應(yīng)對全球能源供應(yīng)短缺 地緣緊張局勢倒逼各國加快能源轉(zhuǎn)型

　　受中東戰(zhàn)事的影響，國際能源供應(yīng)受阻，價格大幅飆升。當(dāng)前，全球多國紛紛出臺各種措施予以應(yīng)對。與此同時，此次危機也倒逼相關(guān)國家思考如何改變依賴進口的能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，從而提升經(jīng)濟發(fā)展韌性。

　　應(yīng)對能源供應(yīng)短缺

　　針對能源供應(yīng)短缺導(dǎo)致的價格飆升情況，一些國家對能源價格進行管控。例如，德國4月1日正式實施一項油價管控新規(guī)，要求加油站每日僅可上調(diào)一次油價，以此應(yīng)對中東戰(zhàn)事引發(fā)的油價波動，提升市場透明度。據(jù)德新社報道，這一新規(guī)效仿了奧地利類似的管控政策。此前，英國政府已出臺包括設(shè)定能源賬單上限、將燃油稅減免措施延續(xù)至9月等舉措，以緩解民眾生活成本壓力。

　　還有些國家轉(zhuǎn)向壓縮需求。據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國氣候能源環(huán)境部宣布，自當(dāng)?shù)貢r間4月8日起，公共機關(guān)車輛限行將由原先的工作日“尾號限行”升級為更嚴格的“單雙號限行”。政府還建議公共機構(gòu)推行彈性工作制、減少不必要出差、擴大視頻會議等措施，以進一步降低能源消耗。報道稱，韓國國內(nèi)原油庫存下降超過20%，已開始對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性影響。韓國能源高度依賴進口，約70%的石油和約20%的液化天然氣來自中東地區(qū)。

　　印度尼西亞經(jīng)濟統(tǒng)籌部長艾爾朗加·哈爾塔托日前表示，由于中東局勢持續(xù)動蕩，全球不確定性加劇，印尼將推出一系列節(jié)能措施，以減少燃油消耗，增強經(jīng)濟韌性。從4月1日開始，印尼中央及地方政府機構(gòu)公務(wù)人員每周居家辦公一天，推動能源節(jié)約與出行效率提升，同時保持經(jīng)濟穩(wěn)定。此外，自4月1日起，印尼開始對政府定價的補貼燃油采取限購措施，私家車每日限購不超過50升。

　　巴西政府日前宣布一攬子措施，通過國家民航基金設(shè)立緊急信貸額度，為航空公司提供融資支持，以緩解航空燃油價格大幅上漲對航空業(yè)的沖擊。數(shù)據(jù)顯示，燃料成本在巴西航空公司運營成本中占比超過30%，航空燃油價格上漲已逐步傳導(dǎo)至機票價格，對消費者產(chǎn)生直接影響，引發(fā)政府對經(jīng)濟活動和國家互聯(lián)互通的擔(dān)憂。

　　同時，巴西政府將在不干預(yù)巴西石油公司定價機制的前提下，通過融資手段緩解企業(yè)短期壓力。政府還在評估降低飛機租賃所得稅及部分跨境金融交易稅等配套措施，但目前相關(guān)政策仍處于研究階段。

　　與巴西政府類似，澳大利亞總理阿爾巴尼斯日前宣布，澳政府將為額外的燃料進口提供擔(dān)保，承擔(dān)有關(guān)財務(wù)風(fēng)險以確保國內(nèi)供應(yīng)。澳政府將向聯(lián)邦議會提交修訂法案，允許政府通過官方出口信貸機構(gòu)澳大利亞出口金融公司為私人供應(yīng)商額外采購燃料、化肥及其他必需品提供擔(dān)保。

　　倒逼能源轉(zhuǎn)型步伐

　　觀察人士認為，中東戰(zhàn)事對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈構(gòu)成多重壓力，全球多國經(jīng)濟發(fā)展受到?jīng)_擊，這正倒逼相關(guān)國家思考如何改變依賴進口的能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，提升經(jīng)濟發(fā)展韌性。

　　日前，芬蘭前總理埃斯科·阿霍在出席博鰲亞洲論壇2026年年會時提到，地緣沖突可能加速能源危機，但危機也是推動能源轉(zhuǎn)型的契機。“當(dāng)前危機向各國發(fā)出警示，每個國家都必須不斷提高獨立產(chǎn)油占比，同時為油氣資源找到替代方案。”阿霍說，對于企業(yè)而言，油氣轉(zhuǎn)型的短期投資回報有限；但從長遠看，這類投資具有一定經(jīng)濟性。

　　英國政府日前出臺新規(guī)，要求開發(fā)商在英格蘭所有新建住宅中安裝熱泵和太陽能電池板。英國政府表示，石油市場遭遇歷史上最嚴重的供應(yīng)中斷，這凸顯了利用清潔電力作為能源安全工具的必要性。政府補充說，未來幾個月內(nèi)，商店將開始提供房主可安裝在陽臺上的即插即用式太陽能電池板。

　　據(jù)英國媒體報道，由于中東戰(zhàn)事中斷了化石燃料供應(yīng)，并導(dǎo)致石油和天然氣成本飆升，2026年以來，英國風(fēng)電場發(fā)電量創(chuàng)下紀(jì)錄，推動清潔電力總供應(yīng)量升至歷史新高，并使得電力公司將化石燃料使用量降至多年低點。倫敦證券交易所集團數(shù)據(jù)顯示，2026年前三個月，英國風(fēng)電場供電量較2025年同期增長31%，推動清潔電力總產(chǎn)出同比增長16%，總電力產(chǎn)出增長4%。

　　有評論指出，在多個歐洲國家正因油氣價格新一輪飆升而遭受沖擊之際，英國以風(fēng)電為主的電力系統(tǒng)可能為同樣尋求減少化石燃料依賴的其他國家提供了參考。

　　乙醇作為巴西能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分，正成為其應(yīng)對國際油價波動、提升能源安全的重要支撐。巴西甘蔗和生物能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席埃萬德羅·古西表示，巴西依托甘蔗乙醇發(fā)展生物燃料產(chǎn)業(yè)，并在近年來推動玉米乙醇作為補充來源。這一結(jié)構(gòu)使巴西在全球能源價格波動背景下，能夠有效降低對石油進口的依賴。目前，巴西輕型汽車普遍采用“靈活燃料”技術(shù)，可同時使用汽油和乙醇，增強了能源供應(yīng)的靈活性和抗風(fēng)險能力。

　　有分析人士預(yù)計，中東戰(zhàn)事的影響將加速各國擺脫化石燃料的進程，各國日益認識到可再生能源是增強韌性、減少污染和緩解地緣政治風(fēng)險的一種途徑。在地緣政治不確定性增大的背景下，加快推進電氣化、工業(yè)脫碳以及降低對天然氣依賴，才是實現(xiàn)能源安全、提升經(jīng)濟競爭力與戰(zhàn)略自主的關(guān)鍵路徑。

　　警惕沖突加劇風(fēng)險

　　聯(lián)合國開發(fā)計劃署近日發(fā)布的最新評估報告顯示，中東地區(qū)近期局勢升級可能給阿拉伯國家造成1200億至1940億美元損失，相當(dāng)于這些國家國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.7%至6.0%。

　　聯(lián)合國助理秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計劃署阿拉伯國家區(qū)域局局長阿卜杜拉·達爾達里表示，這場危機給地區(qū)國家敲響了警鐘，促使各國從根本上重新評估其財政、產(chǎn)業(yè)和社會政策的戰(zhàn)略抉擇。研究結(jié)果表明，地區(qū)國家需要加強區(qū)域合作，以實現(xiàn)經(jīng)濟多元化，擺脫對化石燃料驅(qū)動型增長的依賴，同時擴大生產(chǎn)基地、保障貿(mào)易和物流系統(tǒng)的安全，拓展經(jīng)濟伙伴關(guān)系，從而降低遭受沖擊和沖突影響的風(fēng)險。

　　與此同時，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議警告稱，由于霍爾木茲海峽地區(qū)地處全球化肥供應(yīng)中心地帶，持續(xù)沖突正擾亂全球能源與化肥的流動，并給糧食系統(tǒng)、全球貿(mào)易及脆弱經(jīng)濟體帶來日益增長的風(fēng)險。

　　宏觀層面的連鎖反應(yīng)已開始顯現(xiàn)。標(biāo)普全球編制的3月份采購經(jīng)理人指數(shù)顯示，由于中東戰(zhàn)爭與供應(yīng)鏈?zhǔn)茏鑼?dǎo)致燃油價格飆升，商業(yè)活動已開始放緩，物價則在上漲。

　　法國央行日前發(fā)布經(jīng)濟展望報告說，受地緣沖突推升國際能源價格等因素影響，2026年法國經(jīng)濟增速將低于此前預(yù)期。德國五大經(jīng)濟研究機構(gòu)日前發(fā)布聯(lián)合經(jīng)濟預(yù)測報告也指出，受中東戰(zhàn)事引發(fā)的能源價格上漲影響，2026年德國經(jīng)濟增長預(yù)計為0.6%，較去年秋季預(yù)測的1.3%大幅下調(diào)。（記者 秦天弘）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀