廣東推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展

　　近日，中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展2026年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在更全要素、更寬領(lǐng)域、更高水平上協(xié)同發(fā)展、深度融合，助推廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以服務(wù)業(yè)賦能制造業(yè)

　　《行動(dòng)方案》提出將實(shí)施服務(wù)業(yè)賦能制造業(yè)行動(dòng)。

　　一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。聚焦制造業(yè)需求開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快推進(jìn)職務(wù)科技成果“先用后轉(zhuǎn)”改革，上線“先用后轉(zhuǎn)”服務(wù)平臺(tái)，舉辦科技成果對(duì)接會(huì)系列專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。圍繞人工智能、智能機(jī)器人、集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造概念驗(yàn)證中心、中試驗(yàn)證平臺(tái)。力爭(zhēng)到2026年年底，新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心60家，新推薦培育不少于30家部級(jí)科技企業(yè)孵化器、新增1500名技術(shù)經(jīng)理人。

　　二是提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平。支持工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快工業(yè)設(shè)計(jì)載體培育建設(shè)，持續(xù)辦好“越來(lái)越好”國(guó)際設(shè)計(jì)大賽，吸引全球高端設(shè)計(jì)資源集聚廣東，不斷擦亮“廣東設(shè)計(jì)”品牌。深入推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)賦能行動(dòng)，開(kāi)展10場(chǎng)設(shè)計(jì)賦能供需對(duì)接活動(dòng)。

　　三是推動(dòng)物流降本增效。支持物流企業(yè)與制造企業(yè)共建供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，發(fā)展供應(yīng)鏈庫(kù)存管理、準(zhǔn)時(shí)制配送、生產(chǎn)線物流等新型服務(wù)模式。推動(dòng)年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)接入鐵路專(zhuān)用線。力爭(zhēng)到2026年年底，培育200個(gè)快遞服務(wù)制造業(yè)項(xiàng)目。

　　四是加強(qiáng)質(zhì)量品牌服務(wù)。深入開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)鏈行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升，組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，建設(shè)廣東消費(fèi)名品資源庫(kù)，講好“廣東智造”品牌故事。力爭(zhēng)到2026年年底，新建15個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)，獲批籌建2個(gè)以上國(guó)家質(zhì)檢中心，培育入庫(kù)320個(gè)消費(fèi)名品企業(yè)品牌、18個(gè)區(qū)域公共品牌。

　　五是大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。支持傳統(tǒng)批發(fā)貿(mào)易企業(yè)向供應(yīng)鏈管理服務(wù)商轉(zhuǎn)型。實(shí)施電商賦能制造業(yè)行動(dòng)，大力發(fā)展跨境電商、直播電商。力爭(zhēng)到2026年年底，建設(shè)20個(gè)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”試點(diǎn)，培育150家跨境電商重點(diǎn)企業(yè)。

　　六是強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，加大科創(chuàng)領(lǐng)域信貸投放力度。鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)母機(jī)、首臺(tái)（套）設(shè)備等大型機(jī)械裝備融資租賃業(yè)務(wù)，探索低空經(jīng)濟(jì)、算力等租賃新賽道，支持具備條件的地區(qū)打造融資租賃服務(wù)集聚區(qū)。用好國(guó)家和省市各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金，瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造高質(zhì)量發(fā)展需求，著力投早、投小、投未來(lái)、投硬科技。力爭(zhēng)到2026年年底，科技貸款增速高于貸款平均增速。

　　加快高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　《行動(dòng)方案》提出，廣東將實(shí)施制造業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，促進(jìn)廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　加力制造業(yè)高端化發(fā)展。面向新一代電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能機(jī)器人、集成電路、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，一體推進(jìn)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品迭代升級(jí)，加快建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)、中試驗(yàn)證、供應(yīng)鏈服務(wù)等平臺(tái)。錨定量子科技、具身智能、第六代移動(dòng)通信、細(xì)胞與基因治療、腦科學(xué)與腦機(jī)接口、氫能、先進(jìn)核能、深海探測(cè)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)前沿與顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)梯度培育行動(dòng)，推進(jìn)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院和概念驗(yàn)證中心。

　　加速制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。高水平建設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，大力培育專(zhuān)業(yè)型、特色型、協(xié)作型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，帶動(dòng)細(xì)分行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域制造企業(yè)數(shù)智化改造。提速建設(shè)6個(gè)國(guó)家級(jí)和14個(gè)省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，打造制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，推廣“鏈?zhǔn)礁脑臁蹦Ｊ?，帶?dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。力爭(zhēng)到2026年年底，推動(dòng)超4000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、9000家企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。

　　加快制造業(yè)綠色化改造。用足用好設(shè)備更新政策資金，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備能效升級(jí)。建設(shè)省級(jí)節(jié)能服務(wù)超市，培育綠色低碳公共服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)。支持先進(jìn)成套綠色低碳技術(shù)裝備、節(jié)能產(chǎn)品首試首用。推行合同能源管理、節(jié)能診斷評(píng)估、技術(shù)改造咨詢(xún)、環(huán)境綜合治理托管等服務(wù)模式。加快完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)綠色工廠梯度培育。加快建設(shè)國(guó)家碳計(jì)量中心（廣東）。建立健全碳足跡管理體系，開(kāi)展國(guó)家產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證。力爭(zhēng)到2026年年底，形成100個(gè)本地化產(chǎn)品碳足跡因子，推動(dòng)發(fā)放50個(gè)“廣東碳標(biāo)簽”證書(shū)。

　　促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展

　　按照《行動(dòng)方案》，廣東將多舉措促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合。

　　一是積極推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。支持制造業(yè)企業(yè)按市場(chǎng)化原則剝離非核心服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新孵化、計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等社會(huì)化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。引導(dǎo)原材料企業(yè)從單純產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向產(chǎn)品和專(zhuān)業(yè)服務(wù)解決方案提供商轉(zhuǎn)型。支持裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型，提供端到端系統(tǒng)集成服務(wù)。支持消費(fèi)品企業(yè)應(yīng)用人工智能、虛擬仿真、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，發(fā)展規(guī)?；瘋€(gè)性化定制服務(wù)。大力發(fā)展供應(yīng)鏈管理、共享制造、全生命周期管理、總集成總承包等新業(yè)態(tài)新模式，打造服務(wù)型制造領(lǐng)軍品牌，建設(shè)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展高地。

　　二是著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)制造化發(fā)展。積極促進(jìn)服務(wù)衍生制造模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)研發(fā)設(shè)計(jì)、電商等服務(wù)主體發(fā)揮數(shù)據(jù)、技術(shù)、渠道等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)委托制造、品牌授權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用等方式向制造環(huán)節(jié)拓展，推出自有品牌產(chǎn)品。支持物流、供應(yīng)鏈管理企業(yè)通過(guò)整合資源切入制造環(huán)節(jié)，試點(diǎn)“供應(yīng)鏈平臺(tái)+共享工廠”模式。支持通信、家居信息服務(wù)等企業(yè)發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打通從信息咨詢(xún)到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造的全鏈條服務(wù)。

　　三是大力推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)升級(jí)。支持在線教育、數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域服務(wù)商開(kāi)發(fā)教具裝備、可穿戴設(shè)備等配套智能硬件產(chǎn)品，形成“軟硬一體”解決方案。加快構(gòu)建基于鴻蒙等國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)的醫(yī)療裝備創(chuàng)新生態(tài)，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)裝備醫(yī)工智融合發(fā)展。推動(dòng)健康監(jiān)測(cè)設(shè)備制造與健康管理服務(wù)深度融合，打造“硬件+數(shù)據(jù)+服務(wù)”健康管理生態(tài)。支持智能養(yǎng)老設(shè)備制造企業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，提供“設(shè)備+護(hù)理+運(yùn)營(yíng)”一體化解決方案。

　　多措并舉創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景

　　《行動(dòng)方案》提出，將多措并舉創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。

　　打造數(shù)智賦能多元場(chǎng)景。實(shí)施“人工智能+制造”行動(dòng)，建好用好粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心。依托智能制造裝備與工業(yè)軟件，融合應(yīng)用數(shù)字孿生、邊緣計(jì)算、虛擬仿真技術(shù)等，形成一批具備感知、決策和執(zhí)行能力的工業(yè)智能體。聚焦電子信息、智能家電、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、機(jī)器人等重點(diǎn)行業(yè)，培育一批工業(yè)領(lǐng)域垂直大模型。建設(shè)具備引領(lǐng)帶動(dòng)作用的數(shù)字園區(qū)，推動(dòng)先進(jìn)計(jì)算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施在園區(qū)規(guī)模化應(yīng)用，提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理效能。力爭(zhēng)到2026年年底，建設(shè)200家以上智能工廠和智能體工廠。

　　構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型特色場(chǎng)景。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、能源管理系統(tǒng)和清潔生產(chǎn)工藝等綠色制造技術(shù)，對(duì)能源、水資源及污染排放等進(jìn)行智能監(jiān)控與優(yōu)化調(diào)度。力爭(zhēng)到2026年年底，新增培育100家國(guó)家級(jí)綠色工廠，啟動(dòng)建設(shè)25個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)零碳園區(qū)。

　　培育跨界融合創(chuàng)新場(chǎng)景。打造“海工裝備+”等融合創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。探索人機(jī)協(xié)作社區(qū)居家服務(wù)模式，促進(jìn)服務(wù)機(jī)器人技術(shù)迭代，開(kāi)展智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人等場(chǎng)景應(yīng)用試點(diǎn)。實(shí)施“AI+汽車(chē)”戰(zhàn)略，拓展車(chē)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等新場(chǎng)景。深化人工智能物聯(lián)網(wǎng)（AIoT）技術(shù)應(yīng)用，完善互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)發(fā)展全屋智能家居解決方案。

　　此外，《行動(dòng)方案》還提出將實(shí)施平臺(tái)主體提升行動(dòng)。

　　在引育高能級(jí)經(jīng)營(yíng)主體方面，全力引育處于價(jià)值鏈頂部、具有全球資源整合能力的鏈主企業(yè)和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，鼓勵(lì)通過(guò)聯(lián)合設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、專(zhuān)利布局、開(kāi)放場(chǎng)景等方式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端躍升。聚力引育創(chuàng)新能力和品牌能力突出的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)提供協(xié)同研發(fā)、外協(xié)加工、流程外包等系統(tǒng)解決方案。加力引育骨干企業(yè)，鼓勵(lì)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極探索制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。

　　在培育建設(shè)平臺(tái)載體方面，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新和規(guī)?；瘧?yīng)用，培育工業(yè)品電商平臺(tái)、共享制造中心、數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)等生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。招引國(guó)內(nèi)外知名生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在粵設(shè)立區(qū)域總部或功能性分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織搭建制造業(yè)與服務(wù)業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)。建立廣東省內(nèi)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科創(chuàng)協(xié)同、服務(wù)共享，加快構(gòu)建“珠三角總部研發(fā)設(shè)計(jì)+粵東西北基地制造”跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同格局。力爭(zhēng)到2026年年底，建成50個(gè)以上特色鮮明、功能突出的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（記者 路軼晨）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)電子報(bào)

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