穩(wěn)就業(yè)促增收 人社部2026年這樣發(fā)力

實施穩(wěn)崗擴容提質行動 大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓

穩(wěn)就業(yè)促增收 人社部2026年這樣發(fā)力

　　1月27日，人力資源和社會保障部舉行例行新聞發(fā)布會，全面通報2025年人社工作成效，提出2026年重點任務。

　　將實施穩(wěn)崗擴容提質行動

　　人力資源和社會保障部相關負責人在發(fā)布會上表示，將實施穩(wěn)崗擴容提質行動，推出重點行業(yè)就業(yè)支持舉措，出臺應對人工智能影響促就業(yè)文件；完善落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，繼續(xù)擴大基本養(yǎng)老保險基金委托投資規(guī)模。

　　在社會保障方面，2026年，人力資源和社會保障部將持續(xù)深化社保制度改革，完善落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，制定優(yōu)化社會保障體系“十五五”規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進職業(yè)傷害保障試點，將試點擴大到全國。擴大社保覆蓋范圍，鼓勵支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險，推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險應保盡保，指導各地落實代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費等幫扶政策。高質量開展社?；鸸芾盱柟烫嵘袆?，繼續(xù)擴大基本養(yǎng)老保險基金委托投資規(guī)模。

　　2025年12月18日至2026年1月18日，人力資源和社會保障部舉辦為期一個月的全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務專項行動。在專項行動期間，各類人力資源服務機構、人力資源服務產業(yè)園和人才市場，加大活動頻次，提高服務效率，擴大服務供給，提供了更加精準化、個性化、多元化就業(yè)服務。據統(tǒng)計，共有26.2萬家用人單位踴躍參與，共提供527.9萬條崗位信息，吸引309.1萬名高校畢業(yè)生等求職者投遞簡歷，約有71.8萬人達成初步就業(yè)意向。

　　在促進就業(yè)方面，人力資源和社會保障部還將構建就業(yè)友好型發(fā)展方式，實施穩(wěn)崗擴容提質行動，推出重點行業(yè)就業(yè)支持舉措，出臺應對人工智能影響促就業(yè)文件。制定實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略“十五五”規(guī)劃，實施創(chuàng)業(yè)模式引領行動，創(chuàng)新舉辦創(chuàng)業(yè)賽事，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。強化重點群體就業(yè)支持，印發(fā)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)文件，出臺統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系意見，建立常態(tài)化防止返貧致貧就業(yè)幫扶機制，啟動實施第五輪“三支一扶”計劃。

　　上述負責人表示，人力資源和社會保障部將制定《新就業(yè)形態(tài)勞動者基本權益保障辦法》，進一步明確新就業(yè)形態(tài)勞動基準和企業(yè)勞動保護責任。出臺《超齡勞動者基本權益保障暫行規(guī)定》。推動修訂《職工帶薪年休假條例》，促進用人單位落實職工帶薪年休假制度。

　　大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓

　　據介紹，2025年，我國聚焦先進制造、數字經濟、低空經濟等重點領域，圍繞企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、農民工等重點群體，全年開展補貼性培訓超過1100萬人次。

　　人力資源和社會保障部相關負責人表示，今年將聚焦“投資于人”，深入實施“技能照亮前程”培訓行動，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。

　　據了解，在去年工作基礎上，人力資源和社會保障部將進一步針對重點群體和重點領域，組織實施青年技能提升、農民工康養(yǎng)服務技能提升、低空經濟技能人才培育、新能源汽車技能就業(yè)和人工智能技術技能提升等5項培訓行動，使培訓更好地服務于產業(yè)發(fā)展。與此同時，總結產教評、訂單式、項目制等培訓模式實踐經驗，加強政策賦能，不斷提升培訓的針對性和有效性，指導各地完善技能培訓服務網絡，促進人才培養(yǎng)和就業(yè)緊密銜接。

　　推動技能增收，不僅要加強培訓，還需打通技能人才的職業(yè)發(fā)展通道。2025年，我國深入實施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，支持企業(yè)自主評價，全年超過410萬人次取得高級工以上證書，超過27萬人次取得技師以上證書，評聘首席技師、特級技師近3000人次。推進電工、焊工相關職業(yè)技能證書互通互認，讓技能證書更具“含金量”和流通性。

　　人力資源和社會保障部相關負責人表示，下一步，人力資源和社會保障部還將貫通培訓評價增收鏈條。完善職業(yè)技能評價體系，進一步提升技能評價權威性、流通性和認可度。大力推行“新八級工”制度，推動薪酬分配與勞動者技能等級掛鉤，打造技能就業(yè)“金名片”、技能增收“金飯碗”，讓培訓紅利更加可感可及，引導更多勞動者走技能成才、技能就業(yè)之路。

　　進一步完善社會保障體系

　　社會保障體系是減輕群眾生活負擔、抵御風險的堅實后盾。

　　2025年，人力資源和社會保障部及相關部門持續(xù)加大社保幫扶力度，全年共為2414萬低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，并發(fā)放失業(yè)保險金等1602億元。

　　在待遇保障方面，去年企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平得到提高，重點向養(yǎng)老金水平較低人員傾斜。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全國基礎養(yǎng)老金最低標準再提高20元，16個省份在中央提標基礎上提高了本地基礎養(yǎng)老金標準。

　　人力資源和社會保障部相關負責人表示，相關部門將繼續(xù)推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險應保盡保，并指導各地落實好代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費等幫扶政策。同時，積極穩(wěn)妥推進職業(yè)傷害保障試點，將試點擴大到全國。

　　據介紹，2025年，企業(yè)工資宏觀指導調控進一步改進，指導各地加大最低工資標準調整力度，所有省份均對最低工資標準進行了新一輪調整，最高檔超過2000元。同時，國有企業(yè)薪酬制度改革持續(xù)深化，印發(fā)加大國有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵文件、技能人才最低工資分類參考指引；引導提高技能人才工資待遇。

　　下一步，人力資源和社會保障部將制定《新就業(yè)形態(tài)勞動者基本權益保障辦法》，進一步明確新就業(yè)形態(tài)勞動基準和企業(yè)勞動保護責任。出臺《超齡勞動者基本權益保障暫行規(guī)定》。推動修訂《職工帶薪年休假條例》，促進用人單位落實職工帶薪年休假制度。完善最低工資標準調整機制，引導企業(yè)構建技能導向的工資分配制度。強化調解仲裁質效，加強行業(yè)協會調解組織建設，指導推動民營企業(yè)普遍建立溝通對話機制。（記者 王琰）

　　轉自：中國商報

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