結(jié)構(gòu)優(yōu)化與區(qū)域協(xié)同趨勢(shì)凸顯 中國(guó)服務(wù)外包承壓中穩(wěn)步向前

　　今年1—2月，中國(guó)服務(wù)外包在承壓中繼續(xù)向著高質(zhì)量發(fā)展方向穩(wěn)步前進(jìn)。

　　商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1—2月，中國(guó)企業(yè)承接服務(wù)外包合同額2132.8億元，執(zhí)行額1747.7億元，同比（下同）分別下降8.7%和6%。其中，承接離岸服務(wù)外包合同額1277.8億元，執(zhí)行額1055億元，分別下降5.7%和1.7%。

　　對(duì)此，長(zhǎng)沙理工大學(xué)經(jīng)管學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授楊立卓表示，受地緣政治博弈加劇、逆全球化趨勢(shì)凸顯，以及人工智能（AI）技術(shù)加速應(yīng)用等影響，1—2月，中國(guó)服務(wù)外包合同額與執(zhí)行額雖同比小幅下滑，但結(jié)構(gòu)優(yōu)化與區(qū)域協(xié)同的亮點(diǎn)凸顯，提質(zhì)加速、信心增強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展特征沒(méi)有改變。

　　結(jié)構(gòu)性調(diào)整凸顯轉(zhuǎn)型韌性。從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)看，1—2月，中國(guó)企業(yè)承接離岸信息技術(shù)外包（ITO）執(zhí)行額476.2億元，下降7.8%；承接離岸業(yè)務(wù)流程外包（BPO）執(zhí)行額238.4億元，增長(zhǎng)12.4%；承接離岸知識(shí)流程外包（KPO）執(zhí)行額340.4億元，下降1.2%。其中，業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和研發(fā)服務(wù)增長(zhǎng)較快，執(zhí)行額分別為163.4億元、127.5億元，分別增長(zhǎng)41%、12.4%。

　　“服務(wù)外包合同額與執(zhí)行額同比下滑，體現(xiàn)了開(kāi)年以來(lái)我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展承壓的現(xiàn)實(shí)，從深層次看，則是信息技術(shù)外包傳統(tǒng)模式收縮與研發(fā)等高附加值領(lǐng)域崛起的結(jié)構(gòu)性再平衡的具體表現(xiàn)?！睏盍⒆咳缡钦f(shuō)。

　　在楊立卓看來(lái)，受AI等新興技術(shù)影響，ITO執(zhí)行額下降了7.8%，但BPO執(zhí)行額增長(zhǎng)了12.4%，反映出全球企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)支持的需求持續(xù)攀升。同時(shí)，雖然KPO同比下降1.2%，但與之形成鮮明對(duì)比的是，研發(fā)服務(wù)和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)分別實(shí)現(xiàn)了12.4%和41%的增長(zhǎng)。這表明中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向知識(shí)密集型創(chuàng)新加速躍遷的趨勢(shì)仍在延續(xù)。

　　區(qū)域格局重構(gòu)釋放新動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示，1—2月，全國(guó)37個(gè)服務(wù)外包示范城市合計(jì)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額950.1億元，增長(zhǎng)0.2%，占離岸服務(wù)外包執(zhí)行總額的90.1%。其中，長(zhǎng)三角地區(qū)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額455.9億元，下降14.1%；京津冀地區(qū)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額202.1億元，增長(zhǎng)25.3%；東北地區(qū)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額39.2億元，增長(zhǎng)81.7%。

　　“37個(gè)示范城市貢獻(xiàn)90.1%的離岸執(zhí)行額，保持同比增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，直接體現(xiàn)了服務(wù)外包示范城市的集聚效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)更加凸顯?！睏盍⒆勘硎?，特別是京津冀、東北地區(qū)異軍突起，業(yè)務(wù)分別增長(zhǎng)25.3%和81.7%，凸顯隨著國(guó)家政策的精準(zhǔn)落地，服務(wù)外包區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得實(shí)效。

　　2025年年底，商務(wù)部等6部門(mén)印發(fā)的《促進(jìn)服務(wù)外包高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》中提出“支持示范城市高質(zhì)量發(fā)展”，其中提到“支持東部地區(qū)示范城市發(fā)揮服務(wù)外包高端要素集聚優(yōu)勢(shì)，打造面向全球的服務(wù)外包發(fā)展高地。支持中西部和東北地區(qū)示范城市拓展服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域，積極承接離岸和在岸外包轉(zhuǎn)移，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)外包區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。”

　　國(guó)際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更趨多元化。數(shù)據(jù)顯示，1—2月，中國(guó)內(nèi)地離岸服務(wù)外包來(lái)源地前三位為中國(guó)香港、美國(guó)、新加坡，執(zhí)行額分別為238.5億、212.6億、208.3億元，合計(jì)占離岸服務(wù)外包執(zhí)行總額的62.5%。承接《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國(guó)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額合計(jì)350.1億元，增長(zhǎng)7.6%；承接共建“一帶一路”國(guó)家離岸服務(wù)外包執(zhí)行額合計(jì)349.2億元，增長(zhǎng)6.5%。

　　“從中可以看出，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化?！睏盍⒆空J(rèn)為，RCEP和共建“一帶一路”兩大新興市場(chǎng)的增長(zhǎng)，不僅有效對(duì)沖了傳統(tǒng)市場(chǎng)波動(dòng)，更標(biāo)志著中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加速向全球多元化布局轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。

　　2026年是“十五五”開(kāi)局之年?！笆逦濉币?guī)劃綱要明確提出“積極發(fā)展服務(wù)外包”。站在新起點(diǎn)上，中國(guó)服務(wù)外包將走向何方？

　　楊立卓表示，“十五五”時(shí)期，隨著制度紅利的進(jìn)一步釋放，中國(guó)服務(wù)外包穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)不變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性將進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。特別是隨著AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的深度應(yīng)用，“AI+服務(wù)”模式將成為服務(wù)外包發(fā)展的新亮點(diǎn)：一是技術(shù)架構(gòu)升級(jí)，云外包執(zhí)行額將高速增長(zhǎng)；二是服務(wù)形態(tài)創(chuàng)新，智能客服、數(shù)字孿生運(yùn)維等新興業(yè)態(tài)規(guī)模將不斷擴(kuò)大；三是交付模式變革，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于服務(wù)外包合同管理的企業(yè)數(shù)量將穩(wěn)步提升。

　　中國(guó)服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉也表示，數(shù)字技術(shù)正在重塑服務(wù)外包的生產(chǎn)邏輯和價(jià)值創(chuàng)造方式?！笆逦濉睍r(shí)期，中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，在于形成與數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代和高水平開(kāi)放格局相匹配的制度體系與產(chǎn)業(yè)生態(tài)。企業(yè)應(yīng)將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和AI等技術(shù)嵌入服務(wù)設(shè)計(jì)、交付管理和客戶協(xié)同環(huán)節(jié)，使服務(wù)交付由單一項(xiàng)目響應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向持續(xù)性平臺(tái)服務(wù)和系統(tǒng)化解決方案。同時(shí)，加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、AI、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用，也有利于企業(yè)提升服務(wù)效率和質(zhì)量，拓展服務(wù)領(lǐng)域和模式，從而推動(dòng)服務(wù)外包從勞動(dòng)密集型業(yè)務(wù)形態(tài)向知識(shí)密集型和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型業(yè)務(wù)形態(tài)轉(zhuǎn)變。（記者 孟妮）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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