從政策內(nèi)卷到服務(wù)提質(zhì) 云南省三地實踐勾勒招商引資轉(zhuǎn)型路徑

　　招商引資內(nèi)卷化，曾是許多地方的難言之痛——拼政策、拼土地、拼補(bǔ)貼，同質(zhì)化競爭愈演愈烈，項目質(zhì)量卻參差不齊。近年來，隨著地方招商引資行為不斷規(guī)范，一場從政策內(nèi)卷到服務(wù)提質(zhì)的轉(zhuǎn)變正在云南悄然發(fā)生。

　　昆明：不是有什么賣什么，而是企業(yè)要什么配什么

　　2023年，當(dāng)中國稀土集團(tuán)考察團(tuán)隊踏上云南土地時，昆明安寧市的招商團(tuán)隊早就虛席以待。得知企業(yè)可能前來，安寧市提前深入研究，制作出專屬招商方案——不僅列出可供選擇的土地，更對接好項目必需的鹽酸、氨水等原料供應(yīng)渠道，為企業(yè)安排好“購物清單”，成功促成項目落地安寧。

　　京東集團(tuán)考察云南時，昆明市當(dāng)晚就從186棟樓宇中篩選出3棟，圍繞其辦公中心的每一項核心訴求——區(qū)位、交通、成本，甚至員工通勤時間和午餐方案——制作出可視化對比方案。簽約后，市區(qū)兩級成立工作專班，按照“問題24小時不過夜”的原則，全力服務(wù)企業(yè)，幫助解決各類問題和訴求，加快簽約項目落地達(dá)產(chǎn)。

　　“按照‘精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)需求、匹配資源稟賦、錨定投資主體’的工作思路，我們?nèi)ψ龊脿恳皂椖坎邉澃b和招引工作?！崩ッ魇型顿Y促進(jìn)局負(fù)責(zé)人介紹。昆明市將“8+N”產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分為39條賽道，逐條繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，按圖索驥尋找匹配的企業(yè)。針對龍馬集團(tuán)提出的落地需求，昆明市牢固樹立“一盤棋”思維，創(chuàng)新推行跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。通過整合資源配置、強(qiáng)化要素保障等一系列措施，及時有效地回應(yīng)并解決了企業(yè)的投資關(guān)切，切實增強(qiáng)了企業(yè)在本地投資發(fā)展的信心，有力推動了項目落地與開工建設(shè)。

　　楚雄：簽約前先算清五筆賬，杜絕撿到籃子里都是菜

　　在楚雄彝族自治州，一個項目要想成功簽約，必須通過一場特殊的考試——州招商引資項目評估委員會的綜合評審。資源匹配、生態(tài)紅線、稅收貢獻(xiàn)、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同……10多個維度逐一過審。

　　“我們堅持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)、招強(qiáng)引好，堅決不搞數(shù)字游戲?！背壑萃顿Y促進(jìn)局負(fù)責(zé)人介紹，每個項目都要算清“五筆賬”：投入賬（政府配套與社會資本比例）、環(huán)境賬（能耗排放水平）、產(chǎn)業(yè)賬（產(chǎn)業(yè)鏈帶動效應(yīng)）、稅收賬（長期貢獻(xiàn)能力）、就業(yè)賬（崗位數(shù)量質(zhì)量）。

　　嚴(yán)審之下，項目質(zhì)量顯著提升。2025年，全州從660個申報項目中精選出611個重點招商項目，12個入選省級重點庫。項目簽約后，楚雄還建立“綠黃紅”燈預(yù)警機(jī)制，全面推動項目落地。

　　推出“保姆式”服務(wù)：州縣兩級設(shè)立投資服務(wù)中心，在園區(qū)一線設(shè)立工作站，工作人員與企業(yè)在一起辦公。大姚獨立共享儲能項目63天投產(chǎn)、永仁新型儲能項目167天建成……速度背后是全周期幫辦代辦體系在支撐。

　　文山：省州縣三級聯(lián)動，讓好項目不再單打獨斗

　　2025年，富寧港綠色航運產(chǎn)業(yè)園項目在“投資云南”系列重大活動上成功簽約。從對接到達(dá)成合作，僅用時6個月。

　　“如果沒有省級專班的統(tǒng)籌和省投資促進(jìn)局的精準(zhǔn)策劃，單靠州縣力量很難這么快落地。”文山壯族苗族自治州投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)人坦言。這個標(biāo)志性項目的快速推進(jìn)，得益于創(chuàng)新的“省州縣三級聯(lián)動”機(jī)制——省級統(tǒng)籌資源、州縣精準(zhǔn)承接，形成了招商引資的“集團(tuán)作戰(zhàn)”優(yōu)勢。

　　文山將這種協(xié)同思維延伸到產(chǎn)業(yè)培育中。圍繞綠色鋁優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不僅引進(jìn)龍頭企業(yè)，更注重配套項目的招引。隨著云南文都年產(chǎn)50萬噸新型預(yù)焙陽極等補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項目相繼落地，2025年綠色鋁產(chǎn)業(yè)招商到位資金占全省該產(chǎn)業(yè)的44.4%，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值預(yù)計突破千億元。

　　與此同時，文山創(chuàng)新“招小商”模式，全年招引291個小微項目，實現(xiàn)全州104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，預(yù)計帶動就業(yè)3.7萬余人?！按笮〗Y(jié)合、長短搭配”的項目梯隊，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有“高峰”也有“高原”。

　　三地的實踐，勾勒出云南招商引資從追求短期GDP到培育長期競爭力，從各自為政到協(xié)同發(fā)展，從拼資源拼政策到拼服務(wù)拼生態(tài)的轉(zhuǎn)型路徑。（記者 段毅）

　　轉(zhuǎn)自：云南網(wǎng)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀