大力推動(dòng)河南糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　2026年中央一號(hào)文件明確要求守牢國(guó)家糧食安全底線。河南作為國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，堅(jiān)決扛穩(wěn)保障糧食安全的政治責(zé)任，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)夯實(shí)產(chǎn)能根基，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，確保糧食產(chǎn)得出、儲(chǔ)得穩(wěn)、供得上、質(zhì)量?jī)?yōu)。

　　一、河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成效

　?。ㄒ唬┘Z食產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)

　　近年來，河南把糧食生產(chǎn)作為頭等大事，以扛穩(wěn)糧食安全重任為著力點(diǎn)，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”等戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研成果應(yīng)用等，切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)效率和糧食產(chǎn)業(yè)效益，持續(xù)鞏固糧食生產(chǎn)大省地位。河南以占全國(guó)6%的土地，生產(chǎn)了全國(guó)10%的糧食，糧食產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在1300億斤以上，其中小麥產(chǎn)量連續(xù)多年居全國(guó)第1位，占全國(guó)小麥產(chǎn)量的四分之一。

　　（二）糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

　　河南省實(shí)施加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程以來，有效助力糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，走出了獨(dú)具河南特色的“三鏈同構(gòu)”和“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展道路。河南始終堅(jiān)持從田間到餐桌全鏈條謀劃，著力在“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”上下功夫，一方面，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)向精深加工、高附加值方向升級(jí)，提升整體價(jià)值鏈；另一方面，健全現(xiàn)代糧食倉儲(chǔ)物流體系，優(yōu)化市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，提高供應(yīng)鏈韌性與效率，通過優(yōu)質(zhì)糧食工程的深入實(shí)施，不僅有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，也有力支撐了糧食安全保障能力與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的協(xié)同躍升。

　　（三）科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用日漸凸顯

　　科技創(chuàng)新正日益成為驅(qū)動(dòng)河南糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。在國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)下，河南的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程也有著長(zhǎng)足的發(fā)展，農(nóng)耕方式、耕作手段、耕作技術(shù)發(fā)生了深刻變化，為糧食的持續(xù)增產(chǎn)提供強(qiáng)有力保障。通過將“良田、良種、良法、良機(jī)、良制”有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)了糧食生產(chǎn)由“靠天吃飯”向“藏糧于技”轉(zhuǎn)變，將普通良田轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)良田，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良種子與先進(jìn)技術(shù)結(jié)合的高效生產(chǎn)，為保障國(guó)家糧食安全、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　二、河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

　?。ㄒ唬┘Z食產(chǎn)業(yè)鏈條短，區(qū)域公共品牌少

　　河南省糧食產(chǎn)業(yè)鏈主要集中于面粉、掛面、糧油等初級(jí)加工階段，深加工和精加工產(chǎn)品少，導(dǎo)致整體糧食加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和效益不高。河南雖然有思念、三全、白象、南街村、千味央廚、淇花高油酸花生油等知名糧油產(chǎn)品，但相比區(qū)域公共品牌還是有很大提升空間——2024年全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單共82個(gè)農(nóng)業(yè)品牌，河南僅有蔬菜品類的杞縣大蒜入選。

　　（二）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用有待進(jìn)一步釋放

　　種子是關(guān)乎國(guó)家糧食生產(chǎn)穩(wěn)定和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵性要素。但河南省種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度低于全國(guó)平均水平，且市場(chǎng)份額呈逐年下降趨勢(shì)；雖然河南省的種業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，約占全國(guó)種業(yè)企業(yè)總量的十分之一，但在全國(guó)種子企業(yè)銷售收入或利潤(rùn)排名前十的企業(yè)中沒有一家河南種業(yè)企業(yè)上榜；再就是河南種業(yè)企業(yè)科研投入偏低，全省種業(yè)公司研發(fā)投入低于全國(guó)平均水平。

　　（三）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系仍需進(jìn)一步完善

　　建設(shè)高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。但河南在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)上還存在鄉(xiāng)村一線農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)技術(shù)支撐力量不足問題，尚不能滿足廣大農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)需求；且由于服務(wù)對(duì)象經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，布局較為分散、雜亂等原因，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)提供服務(wù)時(shí)無法大面積實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，綜合成本較高而利潤(rùn)較低。

　　三、加快推動(dòng)河南糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑選擇

　　（一）大力發(fā)展糧食加工業(yè)，提升糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

　　一是在糧食初加工方面，進(jìn)一步提升專用面、專用小麥淀粉、湯圓、玉米淀粉、植物油等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成更大集聚效應(yīng)；二是在糧食深加工方面，聚焦小麥蛋白、玉米淀粉糖、酒精、保健食品、生物醫(yī)藥中間體等領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，向醫(yī)藥、化工、新材料、能源等領(lǐng)域延伸，加快與第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是著力提高綠色化水平，以國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)創(chuàng)建為重點(diǎn)，加快構(gòu)建綠色糧食產(chǎn)業(yè)。四是依托河南深厚的文化底蘊(yùn)賦能品牌建設(shè)，重點(diǎn)培育“延津小麥”“原陽大米”等地理標(biāo)志產(chǎn)品矩陣，打造具有中原特色的省級(jí)公共品牌標(biāo)識(shí)體系。

　　（二）深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，加快科技成果轉(zhuǎn)化

　　一是聚集各方力量突破種源“卡脖子”技術(shù)難題，突出解決短板，取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性成果，通過產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新模式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高現(xiàn)代種業(yè)水平，打造現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)省。二是繼續(xù)開展我省主要作物育種聯(lián)合攻關(guān)，快速培育產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的高產(chǎn)、高效、綠色優(yōu)良新品種，以健全商業(yè)化育種體系為抓手，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，有序推進(jìn)生物育種商業(yè)化應(yīng)用。三是加快實(shí)施“科技興糧、人才興糧”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)技術(shù)和人才發(fā)展體制機(jī)制改革，推動(dòng)職業(yè)教育、高等教育更充分發(fā)揮人才培養(yǎng)作用，通過人才創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力提高糧食產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的綜合素質(zhì)和糧食生產(chǎn)的綜合效益，更好推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)扶持力度，加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新中心、創(chuàng)新平臺(tái)、科技服務(wù)平臺(tái)等政策的扶持力度，加強(qiáng)各平臺(tái)間的交流和合作，充分釋放創(chuàng)新活力，更好推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的商業(yè)轉(zhuǎn)化。

　　（三）進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

　　加速農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，以更好地服務(wù)和帶動(dòng)小農(nóng)戶生產(chǎn)是全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。一是建設(shè)省級(jí)農(nóng)服聯(lián)盟，發(fā)揮政府引領(lǐng)作用，可由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主管、供銷社主辦，整合全省服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、共享信息平臺(tái)，助力河南農(nóng)業(yè)發(fā)展全面融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。二是組建“為農(nóng)服務(wù)企業(yè)集群”，支持省市縣三級(jí)供銷社聯(lián)合組建“為農(nóng)服務(wù)企業(yè)集群”，采用一縣一主導(dǎo)公司模式，以縣級(jí)供銷社為依托，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)合持股平臺(tái)。這種模式能夠充分發(fā)揮供銷社的組織優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和協(xié)同發(fā)展，為小農(nóng)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是深入總結(jié)周口“大田托管”、新鄉(xiāng)“田管家”、濮陽無人農(nóng)場(chǎng)、鶴壁“收種同步”等典型模式的成功經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)各地的實(shí)際情況，因地制宜地推廣這些典型模式，引導(dǎo)小農(nóng)戶積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和智能化。（李許卡）

　　轉(zhuǎn)自：大河網(wǎng)

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