中央部門集中“曬賬本”——預(yù)算公開深度廣度不斷拓展

　　3月26日，2026年中央部門預(yù)算集中向社會公開，向公眾展示新一年的預(yù)算安排。

　　預(yù)算公開是政府信息公開的重要內(nèi)容，是財(cái)政科學(xué)管理的重要方面，也是健全預(yù)算制度的必然要求。“2026年是‘十五五’開局之年，做好預(yù)算公開工作意義重大。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部依法依規(guī)認(rèn)真做好2026年中央預(yù)算公開工作，并指導(dǎo)中央部門按規(guī)定做好中央部門預(yù)算公開。

　　中央政府預(yù)算公開內(nèi)容涵蓋中央四本預(yù)算情況、中央對地方轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)預(yù)算情況和有關(guān)說明。具體包括中央一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況及其變動(dòng)說明，中央社會保險(xiǎn)基金收支和結(jié)余情況，政府債務(wù)余額限額情況，轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目分地區(qū)情況及其說明。其中，2026年公開分地區(qū)情況表的中央對地方轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目增加至49個(gè)。

　　中央部門預(yù)算公開內(nèi)容涵蓋部門總體收支預(yù)算情況、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況以及重點(diǎn)事項(xiàng)說明等。為使公眾找得到、看得懂、能監(jiān)督，各部門的部門預(yù)算除在本部門網(wǎng)站公開外，繼續(xù)在財(cái)政部門戶網(wǎng)站設(shè)立的“中央預(yù)決算公開平臺”集中公開。

　　中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣認(rèn)為，中央部門預(yù)算公開既有利于強(qiáng)化預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置，也有利于保障公眾的知情權(quán)，對推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

　　“財(cái)政資金取之于民、用之于民?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒認(rèn)為，財(cái)政預(yù)算公開有助于在加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌、盤活財(cái)政存量資產(chǎn)等方面更好匯聚合力，從而優(yōu)化財(cái)政資金使用，進(jìn)一步保障和改善民生。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，財(cái)政部不斷加大對地方的指導(dǎo)力度，督促地方落實(shí)預(yù)算公開主體責(zé)任，認(rèn)真組織做好預(yù)算公開工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年以來，地方各級政府預(yù)算公開率均為100%，省、市、縣級部門預(yù)算公開率均達(dá)99%以上。

　　“在各級政府的共同努力下，政府預(yù)算公開工作取得顯著成效，預(yù)算公開的深度和廣度不斷拓展，已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開盡公開，財(cái)政透明度明顯提升。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　績效目標(biāo)公開是預(yù)算公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是提高預(yù)算公開易讀性、強(qiáng)化公眾監(jiān)督的有力舉措。2017年，財(cái)政部組織中央部門首次向社會公開項(xiàng)目績效目標(biāo)，此后，逐步加大公開力度，績效目標(biāo)公開數(shù)量從2017年的10個(gè)逐步增加到2025年的809個(gè)。2026年，各中央部門原則上應(yīng)將一般公共預(yù)算一級項(xiàng)目、政府性基金預(yù)算項(xiàng)目、國有資本經(jīng)營預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)表按照不低于項(xiàng)目數(shù)量60%的比例向社會公開。何代欣認(rèn)為，中央部門績效目標(biāo)公開體現(xiàn)了預(yù)算公開與績效管理的與時(shí)俱進(jìn)，不斷順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會進(jìn)步的需要。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將持續(xù)推進(jìn)績效目標(biāo)向社會公開，促進(jìn)績效目標(biāo)質(zhì)量進(jìn)一步提升。（記者 蘇瑞淇）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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