政策紅利從“紙面”到“地面”——海南自貿(mào)港封關(guān)百日 開放圖景漸次展開

　　新增備案外貿(mào)企業(yè)7503家，同比增長(zhǎng)65.7%；新增外資企業(yè)737家，同比增長(zhǎng)超三成；外貿(mào)進(jìn)出口超800億元，同比增長(zhǎng)32.9%；累計(jì)有11773家經(jīng)營(yíng)主體獲批“零關(guān)稅”享惠主體資格……海南自由貿(mào)易港于3月27日迎來(lái)全島封關(guān)運(yùn)作的第100天。這100天里，從“一線”更開放到“二線”更高效，海南自貿(mào)港用實(shí)際行動(dòng)書寫制度型開放的“百日答卷”。

　　3月26日海南自貿(mào)港封關(guān)百日記者招待會(huì)在博鰲舉行，海南省政府用上述一組組數(shù)據(jù)展示了封關(guān)以來(lái)的建設(shè)成果。數(shù)據(jù)背后是政策從“紙面”落到“地面”的切實(shí)獲得感。

　　在“一線”，封關(guān)后的“零關(guān)稅”政策統(tǒng)一調(diào)整為負(fù)面清單管理，稅目由1900個(gè)擴(kuò)大至6637個(gè)，占全部商品稅目的74%，較封關(guān)前提高了近53個(gè)百分點(diǎn)。這意味著，除進(jìn)口征稅商品目錄列明的貨物外，絕大多數(shù)進(jìn)口商品均可享受“零關(guān)稅”待遇，企業(yè)選擇范圍顯著拓寬。

　　中國(guó)石化海南煉油化工有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，封關(guān)后的“零關(guān)稅”政策，讓企業(yè)在進(jìn)口原料時(shí)即享免稅?！拔覀冞M(jìn)口3.3萬(wàn)噸‘零關(guān)稅’混合二甲苯，經(jīng)加工后生產(chǎn)的成品出口時(shí)也無(wú)需補(bǔ)繳稅款。這種‘兩頭在外’模式有效降低了企業(yè)原料及生產(chǎn)成本，為企業(yè)拓展新業(yè)態(tài)提供了有力支撐?！彼e例說(shuō)。

　　在“二線”，加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策優(yōu)化全面落地，百日來(lái)開展業(yè)務(wù)547票，主要為天然乳膠、液化丙烷、藥品等，總貨值3.14億元，減免關(guān)稅1558.02萬(wàn)元。

　　日前，一輛裝載海南贊邦制藥有限公司貨值33.5萬(wàn)元精氨酸布洛芬顆粒的貨車，平穩(wěn)駛?cè)牒？谛潞８酆湍细邸岸€口岸”（貨運(yùn)）集中查驗(yàn)場(chǎng)，在海關(guān)監(jiān)管下快速通關(guān)。

　　政策利好正吸引越來(lái)越多企業(yè)搶抓機(jī)遇、扎根海南。西門子能源在洋浦建立燃機(jī)總裝基地及服務(wù)中心，海南首家外商獨(dú)資醫(yī)院博鰲富隆心血管醫(yī)院獲批執(zhí)業(yè)，法國(guó)邁優(yōu)力制藥集團(tuán)等外企落戶，全球優(yōu)質(zhì)資源加速匯聚，助力海南產(chǎn)業(yè)向新提質(zhì)、優(yōu)化升級(jí)。

　　“我們希望充分利用自貿(mào)港的機(jī)遇與中國(guó)深度合作，在海南構(gòu)建一個(gè)充滿活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系?！蔽鏖T子能源燃?xì)獍l(fā)電集團(tuán)全球高級(jí)副總裁揚(yáng)·斯繆克說(shuō)。

　　“海南既是連接國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)的橋頭堡，也是我們走向東南亞、布局全球的出?？?。區(qū)位優(yōu)勢(shì)疊加政策紅利，沒有理由不深耕這里?！背鱿梺喼拚搲?026年年會(huì)的中國(guó)僑商聯(lián)合會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)施乾平的話，道出了眾多投資者的共同心聲。

　　在海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任王奉利看來(lái)，封關(guān)后的海南自貿(mào)港，正迎來(lái)政策紅利集中釋放、產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速成形、開放能級(jí)全面提升的黃金窗口期。

　　百日只是開頭。記者獲悉，下一步，海南自貿(mào)港將圍繞貿(mào)易投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來(lái)往更加自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，持續(xù)深化制度集成創(chuàng)新，培育推出更多具有全國(guó)示范力、影響力和自貿(mào)港辨識(shí)度的制度集成創(chuàng)新成果。

　　據(jù)了解，海南正著眼于高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，更加積極主動(dòng)推動(dòng)各領(lǐng)域改革開放：一是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和外商投資準(zhǔn)入，進(jìn)一步提高貿(mào)易投資自由化便利化水平；二是深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，更好促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)；三是構(gòu)建更加開放的人才機(jī)制，形成更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策，建設(shè)人才薈萃之島、技術(shù)創(chuàng)新之島；四是深化行政體制改革，建立健全更加靈活高效的監(jiān)管模式和管理體制，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

　　展望未來(lái)，清晰的規(guī)劃將助力自貿(mào)港建設(shè)從“開篇破題”邁向“漸入佳境”。一個(gè)更加開放、更具活力、更富魅力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港有望加速前行，為中國(guó)高水平對(duì)外開放寫下生動(dòng)注腳，也為全球投資者打開一扇充滿機(jī)遇的大門。（記者 王文博 吳茂輝）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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