瞄準(zhǔn)世界級(jí)創(chuàng)新集群 多地部署整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2026-01-29





  各地兩會(huì)密集召開(kāi)之際,京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大國(guó)際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍升級(jí)成為熱議焦點(diǎn)。多地緊扣國(guó)家戰(zhàn)略部署,將整合區(qū)域創(chuàng)新資源、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)作為重點(diǎn)工作,精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,為培育世界級(jí)創(chuàng)新集群、扎實(shí)推進(jìn)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),凝聚起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。


  建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,是黨中央立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量,更是應(yīng)對(duì)全球科技競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,將北京國(guó)際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍至京津冀、上海國(guó)際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍至長(zhǎng)三角,這一部署為相關(guān)區(qū)域科技創(chuàng)新工作指明了方向、提供了遵循。記者梳理各地政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn),圍繞三大科創(chuàng)中心建設(shè),相關(guān)區(qū)域立足自身稟賦,形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力的創(chuàng)新發(fā)展新格局。


  作為三大科創(chuàng)中心核心區(qū),北京、廣東的政府工作報(bào)告凸顯“提質(zhì)升級(jí)、引領(lǐng)輻射”的鮮明特點(diǎn),立足既有科創(chuàng)優(yōu)勢(shì),聚焦能級(jí)提升與成果轉(zhuǎn)化,著力發(fā)揮核心引領(lǐng)作用。


  北京作為京津冀科創(chuàng)中心的核心引擎,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)聚力創(chuàng)新策源,加快提升國(guó)際科技創(chuàng)新中心發(fā)展能級(jí);同時(shí),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,持續(xù)提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重,壯大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)等先進(jìn)制造業(yè)集群。


  廣東則錨定打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,將加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)作為核心目標(biāo),堅(jiān)持一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。在創(chuàng)新載體建設(shè)方面,廣東進(jìn)一步細(xì)化部署,明確加快大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),推動(dòng)各級(jí)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)增效,加快建成鵬城云腦Ⅲ、國(guó)家超算深圳中心二期等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)深化與戰(zhàn)略科技力量的合作,布局概念驗(yàn)證和中試平臺(tái),著力推動(dòng)創(chuàng)新資源高效集聚。


  三大科創(chuàng)中心擴(kuò)圍后納入的天津、河北、浙江等省市,其政府工作報(bào)告則突出“精準(zhǔn)承接、特色賦能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的特點(diǎn),立足自身稟賦,主動(dòng)對(duì)接核心區(qū)域創(chuàng)新資源,找準(zhǔn)定位、補(bǔ)位發(fā)展,推動(dòng)科創(chuàng)中心擴(kuò)圍升級(jí)落地見(jiàn)效。


  天津立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新特色,主動(dòng)融入北京(京津冀)國(guó)際科技創(chuàng)新中心共建,明確要暢通與駐津央院央所、高校研發(fā)平臺(tái)等“握手”通道,推進(jìn)科研設(shè)備共享、設(shè)施共用、團(tuán)隊(duì)梯次共建,在信創(chuàng)、人工智能、合成生物、腦機(jī)接口等特色領(lǐng)域發(fā)力突破,努力在關(guān)鍵技術(shù)突破方面貢獻(xiàn)自身力量。


  河北主動(dòng)承接京津創(chuàng)新資源外溢,將推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)展作為重要目標(biāo),積極參與北京(京津冀)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),實(shí)施京津冀協(xié)同創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng),打造京津科技成果中試首選地。同時(shí),深化新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈共建。


  浙江則依托長(zhǎng)三角一體化發(fā)展優(yōu)勢(shì),主動(dòng)借力上海國(guó)際科創(chuàng)中心的輻射帶動(dòng),緊緊抓住共建上海(長(zhǎng)三角)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的重大機(jī)遇,推動(dòng)杭州城西科創(chuàng)大走廊提能升級(jí),高質(zhì)量共建杭州灣科技創(chuàng)新帶、G60科創(chuàng)走廊,積極承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù),更好參與全球科技競(jìng)爭(zhēng)與合作。


  據(jù)悉,我國(guó)已布局建設(shè)80個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,覆蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成了梯次發(fā)展格局,而三大科創(chuàng)中心所在區(qū)域正是先進(jìn)制造業(yè)集群的核心集聚區(qū)。2025年全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群排名中,深圳-香港-廣州、北京、上海-蘇州分別位居第一、第四、第六位,彰顯了我國(guó)創(chuàng)新集群的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力。


  業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍認(rèn)為,各地兩會(huì)對(duì)三大科創(chuàng)中心建設(shè)的重點(diǎn)部署,標(biāo)志著我國(guó)科創(chuàng)中心建設(shè)在“十五五”時(shí)期正式邁入新階段?!案鞯仄毡閺?qiáng)調(diào)跨越行政區(qū)劃的區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng),這是落實(shí)中央精神的具體體現(xiàn),有利于打破行政壁壘,推動(dòng)科創(chuàng)要素在區(qū)域內(nèi)更高效、順暢流動(dòng),加快釋放三大科創(chuàng)中心的創(chuàng)新能級(jí)?!蓖瑵?jì)大學(xué)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展研究院研究員宮超表示,以科創(chuàng)中心建設(shè)為牽引,京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)將在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域治理體系和治理能力的巨大躍升,加快打造更具全球綜合競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新高地。


  北京交通大學(xué)中國(guó)高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓則指出,培育世界級(jí)創(chuàng)新集群,需依托國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,深化產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新,通過(guò)科技、金融、數(shù)據(jù)等要素賦能,提高科技成果轉(zhuǎn)化效率,加快新技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用。他建議,要聚焦量子科技、生物制造、腦機(jī)接口等前沿領(lǐng)域差異化布局,突破原創(chuàng)性顛覆性技術(shù);發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),組建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體,著力突破工業(yè)母機(jī)、集成電路等領(lǐng)域“卡脖子”短板,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域科技自立自強(qiáng);同時(shí),優(yōu)化教育科技人才培養(yǎng)體制機(jī)制,為創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。(記者 吳蔚)


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