長江經濟帶十年蝶變：科創(chuàng)賦能，世界級產業(yè)方陣成形

　　以占全國約三分之一的能源消耗和碳排放，貢獻了全國近一半的GDP——這是長江經濟帶過去十年繪就的綠色發(fā)展答卷。

　　1月5日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹長江經濟帶發(fā)展十年工作進展和成效。國家發(fā)展改革委副主任王昌林在會上表示，經過不懈努力，長江經濟帶走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，長江母親河重新煥發(fā)出了生機活力。

　　十年來，長江經濟帶持續(xù)釋放橫貫東西、承接南北、通江達海的優(yōu)勢，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展原則，累計培育國家級先進制造業(yè)集群41家、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群30家，分別占全國的51%和45%。

　　據悉，科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新在長江經濟帶加快融合。長江經濟帶沿岸堅持把科技創(chuàng)新作為主動力，持續(xù)推進上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心和武漢、成渝地區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設，積極培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)，創(chuàng)造出“人造太陽”億度千秒運行、靶向抗癌藥等一批處于世界先進水平的科技成果，涌現出DeepSeek、宇樹科技等一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，形成了汽車制造、電子信息等一批世界級產業(yè)集群，長江經濟帶發(fā)展的底盤更牢、筋骨更壯、動力更強。

　　生態(tài)優(yōu)先理念貫穿發(fā)展全程，科創(chuàng)動能驅動產業(yè)升級，長江經濟帶以亮眼的發(fā)展數據，勾勒出一條綠色高質量發(fā)展的實踐路徑。

　　生態(tài)優(yōu)先從“包袱”變發(fā)展動力

　　長江經濟帶橫跨我國東中西三大區(qū)域，從行政區(qū)劃上看覆蓋了上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，面積約205萬平方公里。早在2014年，其人口和生產總值均已超過全國的40%。

　　如今，通過十年的探索，長江經濟帶地區(qū)生產總值翻了一番多、占全國比重從42.2%提升到47.3%。

　　華東師范大學現代城市研究中心主任、城市發(fā)展研究院院長曾剛接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，長江經濟帶的綠色發(fā)展實踐，是順應時代大勢的一次積極探索。過去不少觀點將生態(tài)環(huán)境保護視為經濟發(fā)展的“包袱”與“剎車片”，而在技術進步的加持下，長江經濟帶通過先行先試，已成功推動生態(tài)環(huán)境保護從區(qū)域經濟發(fā)展的制約因子轉變?yōu)閯恿σ蜃??！叭绻麤]有堅持生態(tài)優(yōu)先的戰(zhàn)略，長江經濟帶的GDP不可能取得今天的成就。”曾剛強調。

　　曾剛進一步補充道，長江經濟帶的發(fā)展實踐充分發(fā)揮了中國文化優(yōu)勢，依托頂層設計的統(tǒng)籌引領，中央牽頭部署、地方積極響應，生動彰顯了中國集中力量辦大事、善抓時代機遇的制度優(yōu)勢。與此同時，市場與企業(yè)也同步跟進轉型，發(fā)展邏輯從過去的“重成本”轉向如今的“重生態(tài)”——通過營造優(yōu)質生態(tài)環(huán)境，既留住本地存量人才，又吸引外地高端人才，進而推動新技術的研發(fā)與應用，提升產品核心競爭力，更順暢地叩開發(fā)達國家高端市場的大門。

　　由此觀之，對于長江經濟帶而言，綠色發(fā)展不再是早期的口號，而是轉變?yōu)槟_踏實地的生動實踐。綠色發(fā)展及其背后的高質量發(fā)展邏輯，本質上是生產生活方式的深刻變革，最終指向的正是人與自然和諧共生的美好圖景。

　　沿江產業(yè)綠色低碳轉型

　　長江經濟帶是我國產業(yè)集聚的重要區(qū)域，特別是在電子信息產業(yè)、汽車、醫(yī)藥、化工形成了較為完整的產業(yè)鏈。

　　王昌林介紹，在長江流域的生態(tài)環(huán)境容量有限的基礎上，要想繼續(xù)做大做強經濟總量，必須在綠色化、高端化、智能化上下功夫。

　　“過去區(qū)域發(fā)展比拼的是成本，靠低成本吸引企業(yè)投資，那是‘以鄰為壑’的時代。但到了新發(fā)展階段，這條老路吸引來的只能是低附加值的過剩產能。如今我們更需要依靠智慧勞動、深化跨地域合作來推動產業(yè)升級發(fā)展，單打獨斗沒有前途，‘以鄰為伴’才是正確方向。”曾剛指出。

　　當前，長江經濟帶以占全國約三分之一的能源消耗和碳排放，貢獻了全國近一半的GDP。

　　近年來，在積極推動沿江產業(yè)綠色低碳轉型中，長江經濟帶沿江省市布局了3個科技創(chuàng)新中心、8個國家實驗室等創(chuàng)新平臺，在人工智能、量子信息、集成電路、生命科學等領域突破了一批關鍵核心技術等。與此同時，長江經濟帶通過加強產業(yè)基礎再造、推進重大技術裝備攻關、深化產業(yè)鏈上下游協作，累計培育國家級先進制造業(yè)集群41家、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群30家，分別占全國的51%和45%。另外，長江經濟帶還積極推動鋼鐵、石化化工、建材等傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型，在長江經濟帶布局建設了24個國家碳達峰試點城市和園區(qū)、14個零碳園區(qū)等。

　　上海交通大學產業(yè)經濟研究中心主任、安泰經濟與管理學院教授史占中在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，數字化技術為長江經濟帶產業(yè)升級提供了強大動力?！耙越K化工產業(yè)轉型升級為例，數字技術一方面通過升級環(huán)境監(jiān)測手段強化企業(yè)監(jiān)管，另一方面從根源上優(yōu)化生產流程，在保障產能的同時，大幅縮減產線占地面積、縮短生產周期，進而降低排污時長與強度，實現了產業(yè)競爭力、附加值提升與污染減排的多重突破?！睘榇?，史占中著重強調，需進一步重視科技進步，尤其要依托人工智能、工業(yè)互聯網等數字技術對產業(yè)進行綠色再造，為后續(xù)綠色發(fā)展筑牢支撐。

　　產業(yè)集群多點開花

　　不難看出，產業(yè)集群是長江經濟帶發(fā)展的顯著特征，先進產業(yè)與戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群多點開花，為區(qū)域帶來平衡健康的發(fā)展模式。

　　上海社科院原副院長、長三角與長江經濟帶研究中心主任王振在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，長江經濟帶的產業(yè)集群具備三大鮮明特色。一是國際化，這些產業(yè)集群在積極參與國際分工與競爭中成長壯大，尤其是戰(zhàn)略性新興產業(yè)，已站穩(wěn)全球產業(yè)鏈供應鏈的重要位置，彰顯出強勁的國際競爭力。二是智能化，無論是傳統(tǒng)制造業(yè)還是先進制造業(yè)，均緊跟信息化、智能化時代浪潮，充分共享數字技術紅利，實現生產技術與商業(yè)模式的迭代升級，構建起科技創(chuàng)新驅動產業(yè)創(chuàng)新的良性循環(huán)格局。三是協同化，依托現代立體交通網絡建設與東西雙向開放格局，長江中上游地區(qū)的區(qū)域比較優(yōu)勢得以充分釋放，長三角地區(qū)的資源要素加速向長江中上游流動，跨區(qū)域產業(yè)轉移與合作大規(guī)模有序展開，形成了協同共建世界級產業(yè)集群的良好態(tài)勢。

　　未來，長江經濟帶要向著更大范圍、更高層面的跨地域合作推進。

　　曾剛建議，未來在大飛機、新能源等關鍵領域，應開展更廣范圍的技術聯合攻關與成果轉化合作，以協同創(chuàng)新助力中國在全球競爭中實現從大國向強國的跨越。不僅如此，他還建議在發(fā)展規(guī)劃中需統(tǒng)籌供應鏈、科技創(chuàng)新、市場等核心要素，形成聯動發(fā)展格局——正如去年中國出海貿易中，機電產品的亮眼表現離不開長江經濟帶跨地域產業(yè)集群的堅實支撐，這也清晰指明了未來產業(yè)出海的新趨勢。

　　開啟第二個十年

　　“人民保護長江，到長江造福人民”——十年來，這一良性循環(huán)在長江經濟帶上得到了實踐驗證。

　　王昌林在發(fā)布會上介紹，十年來，我國完善長江流域防洪減災體系，132座水工程實現聯合調度，有力保護了人民群眾生命財產安全；南水北調工程累計輸水超840億立方米，潤澤沿線48座城市、1.95億人；居民人均可支配收入從2.3萬元提高到4.4萬元、增長了91%，沿江人民不僅擁有了清潔的水源、宜居的環(huán)境、安瀾的保障，也在“綠水青山”中找到了產業(yè)升級、文旅融合的“金山銀山”。

　　下一個十年，長江經濟帶創(chuàng)新探索升級在何方？

　　從深化跨區(qū)域協同發(fā)展的角度，曾剛從金融創(chuàng)新、全國統(tǒng)一大市場創(chuàng)新、生態(tài)創(chuàng)新三大維度提出具體建議。他認為，首先要做好跨區(qū)域金融工具的創(chuàng)新，從而為產業(yè)發(fā)展做好金融支撐；其次需立足我國原有組織方式與空間結構進行重組優(yōu)化，從產品的跨地域貿易，發(fā)展到技術的跨界合作與轉移，讓研發(fā)端、市場端與各地比較優(yōu)勢充分融合，從而提升長江經濟帶的高質量發(fā)展水平；同時要推動發(fā)展模式轉型，從過去十年政府主導型，向更充分激活市場與社會力量的方向轉變，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境共建共享模式，推動流域經濟模式的創(chuàng)新。此外，他還建議，應進一步加強對區(qū)域內傳統(tǒng)文化的建設，強化長江文化傳承和認同。

　　王振表示，長江經濟帶需從三方面發(fā)力：一是，在高水平科技自立自強的戰(zhàn)略部署中，發(fā)揮長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群的科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，在全球科技前沿領域聚力布局，推動強強聯合，加快提升科技創(chuàng)新策源能力，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新帶；二是，要發(fā)揮龐大規(guī)模的產業(yè)集群優(yōu)勢，加強科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，突破關鍵核心技術瓶頸，培育壯大具有全球影響的行業(yè)頭部企業(yè)，打造世界級產業(yè)集群；三是，要著力面向未來，加快未來產業(yè)布局，拓展發(fā)展新空間，培育發(fā)展新動能，建設更具安全韌性的產業(yè)鏈供應鏈，引領全國和全球的產業(yè)轉型升級。(作者：卜羽勤)

　　轉自：21世紀經濟報道

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