因地制宜出臺(tái)具體措施加快培育新動(dòng)能新場(chǎng)景 各地提振消費(fèi)政策持續(xù)加力

　　近日，廣州、北京等地相繼出臺(tái)提振消費(fèi)政策，不僅有提高工資性收入等“規(guī)定動(dòng)作”，還因地制宜出臺(tái)了各具特色的具體措施。尤其在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面，不少地方通過規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境、加大消費(fèi)資金投入等，促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善。專家表示，一攬子增量政策與存量政策協(xié)同發(fā)力，“錢包不夠鼓”“沒時(shí)間消費(fèi)”等痛點(diǎn)得到了緩解。

　　消費(fèi)一頭連著生產(chǎn)發(fā)展，一頭連著民生福祉，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。近一段時(shí)間，多地紛紛出臺(tái)提振消費(fèi)相關(guān)方案，根據(jù)地方特點(diǎn)提出提升居民消費(fèi)能力和意愿的具體舉措，進(jìn)一步提振消費(fèi)。

　　多地“放大招”

　　日前，廣州發(fā)布《廣州提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（征求意見稿）》，涉及“居民就業(yè)增收”“大宗消費(fèi)升級(jí)”“消費(fèi)品質(zhì)提升”“限制措施清理”“政策支持保障”等八大領(lǐng)域，共提出33項(xiàng)具體行動(dòng)舉措，以全方位激活消費(fèi)市場(chǎng)。作為居民大宗消費(fèi)的重要組成部分，住房消費(fèi)被重點(diǎn)提及，包括城中村和老舊小區(qū)改造、收購(gòu)存量房用作安置房、優(yōu)化公積金政策等，同時(shí)提出取消限購(gòu)、限價(jià)、限售等多種消費(fèi)限制。

　　此外，廣西近日發(fā)布的《廣西提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，從統(tǒng)籌供需同向發(fā)力、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和發(fā)揮政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)等方面提出了七大行動(dòng)30項(xiàng)具體舉措；《河北省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》圍繞“2025年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右”的核心目標(biāo)，提出五大行動(dòng)24條舉措，更好滿足人民群眾各層級(jí)、多樣化消費(fèi)需求；江蘇以首發(fā)經(jīng)濟(jì)為發(fā)力點(diǎn)，印發(fā)《江蘇省加快推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》；《上海市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》圍繞深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)、切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用進(jìn)行一系列部署。

　　增加收入促消費(fèi)

　　事實(shí)上，要提升消費(fèi)能力，增加收入是必不可少的重要一環(huán)。近期，各地在促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收方面做足了文章，不僅有提高工資性收入等“規(guī)定動(dòng)作”，還有因地制宜出臺(tái)的各具特色的具體措施。

　　浙江提出，2025年城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上，為80萬重點(diǎn)群體提供就業(yè)幫扶，省外勞動(dòng)力規(guī)模和省外脫貧勞動(dòng)力規(guī)模分別保持在2300萬人和240萬人。

　　湖北提出“挖掘經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)潛力”“釋放財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)紅利”，支持高校科技成果轉(zhuǎn)化、高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，深化個(gè)體工商戶分型分類幫扶培育，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供多樣化理財(cái)產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)民個(gè)人信用價(jià)值和農(nóng)村資產(chǎn)信用貸款改革試點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值等。

　　廣西也將“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”作為實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)的第一項(xiàng)措施，明確提出，2025年延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，年內(nèi)開展線上線下招聘活動(dòng)5000場(chǎng)以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超32萬人，力爭(zhēng)2025年高校畢業(yè)生初次畢業(yè)去向落實(shí)率和年底離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率分別達(dá)80%、90%以上。

　　在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面，不少地方還通過規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境、加大消費(fèi)資金投入等，促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善。專家表示，一攬子增量政策與存量政策協(xié)同發(fā)力，“錢包不夠鼓”“沒時(shí)間消費(fèi)”等痛點(diǎn)得到了緩解。

　　培育新增長(zhǎng)點(diǎn)

　　眼下，各地發(fā)布的提振消費(fèi)政策措施不僅體現(xiàn)了地方特色，更在消費(fèi)需求的差異化發(fā)展思路上求突破。

　　近日，北京市發(fā)布《北京市擴(kuò)大時(shí)尚消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，將“時(shí)尚消費(fèi)”作為突破口，立足北京“四個(gè)中心”功能定位，依托科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，突出濃厚的歷史文化底蘊(yùn)、鮮明的產(chǎn)業(yè)特色、多樣的資源稟賦，豐富時(shí)尚消費(fèi)供給，彰顯首都時(shí)尚魅力，培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，更好滿足人民美好生活需要。

　　北京市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次北京市發(fā)布的專項(xiàng)行動(dòng)方案，部署了實(shí)施時(shí)尚場(chǎng)景育新行動(dòng)、時(shí)尚活動(dòng)提升行動(dòng)、時(shí)尚品牌創(chuàng)新行動(dòng)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng)、時(shí)尚城市氛圍營(yíng)造行動(dòng)等五大行動(dòng)。其中，時(shí)尚場(chǎng)景育新行動(dòng)明確，要加快規(guī)劃建設(shè)四片國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)，開展多維度、差異化、特色化精細(xì)引導(dǎo)，構(gòu)建兼具國(guó)際化與本土化的時(shí)尚消費(fèi)空間體系，服務(wù)多層次時(shí)尚消費(fèi)需求。時(shí)尚品牌創(chuàng)新行動(dòng)的重點(diǎn)是打造全球首發(fā)中心，激發(fā)國(guó)潮品牌活力，擦亮美食之都品牌。時(shí)尚產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng)要挖掘時(shí)尚智造優(yōu)勢(shì)，聚焦數(shù)智電子、智能出行等領(lǐng)域，應(yīng)用新技術(shù)加速新品研發(fā)和產(chǎn)品迭代，提高產(chǎn)品美觀性與功能集成化，優(yōu)化人機(jī)交互體驗(yàn)。

　　另外，在全國(guó)范圍內(nèi)，各地也紛紛結(jié)合自身特色，加快形成消費(fèi)增長(zhǎng)新動(dòng)能新場(chǎng)景。比如，上海深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，推出首發(fā)上海3.0版政策，從展會(huì)支持、通關(guān)便利、財(cái)政激勵(lì)等多個(gè)維度扶持首發(fā)經(jīng)濟(jì)。福建提出，加大品質(zhì)電商培育力度，舉辦2025年中國(guó)電商主播大賽，推廣“直播＋產(chǎn)業(yè)帶”模式；推動(dòng)發(fā)展低空旅游觀光、空中攝影、無人機(jī)表演、海島旅游等業(yè)態(tài)。浙江提出，打造國(guó)漫影視、數(shù)字內(nèi)容、二次元等青年消費(fèi)熱點(diǎn)，吸引國(guó)內(nèi)外品牌商在浙江設(shè)立總部，支持和鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)總部經(jīng)濟(jì)。

　　消費(fèi)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，當(dāng)前我國(guó)面臨的外部沖擊影響加大，多地密集出臺(tái)提振消費(fèi)政策，通過提振內(nèi)需來穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)基本盤，是應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略選擇。專家認(rèn)為，更深層次看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，各地緊抓機(jī)遇提振消費(fèi)，不僅是短期穩(wěn)增長(zhǎng)的手段，更是構(gòu)建內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。（依琰）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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