聚焦平臺經(jīng)濟、光伏等重點行業(yè)領域 市場監(jiān)管總局發(fā)文整治“內(nèi)卷式”競爭

　　3月30日，市場監(jiān)管總局發(fā)布關于進一步貫徹實施《中華人民共和國反不正當競爭法》的通知。記者注意到，通知將綜合整治“內(nèi)卷式”競爭列入準確把握貫徹實施反不正當競爭法的工作重點，提出綜合運用各類反不正當競爭措施，著力防治平臺經(jīng)濟、光伏、鋰電池、新能源汽車等重點行業(yè)和領域“內(nèi)卷式”競爭。

　　通知要求，精準辨識和依法查處平臺企業(yè)無正當理由，利用搜索排名、經(jīng)營評價、算法控制、限制流量、下架商品、增加費用、拖欠賬期、中止交易、內(nèi)部懲戒等手段，或在補貼、優(yōu)惠、紅包、折扣、“滿減”、“買贈”、促銷等活動中，強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者以低于成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。對個案進行違法判定時，要綜合考慮交易標的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模和類型、市場和銷售情況、生產(chǎn)效率和技術(shù)、商品或服務品質(zhì)等多方面因素。

　　通知還強調(diào)，壓實平臺經(jīng)營者處置不正當競爭行為的責任義務，督促平臺明確平臺內(nèi)公平競爭規(guī)則，建立專門工作機制，接受舉報投訴，做好糾紛處置，及時采取必要措施處置不正當競爭行為，保存有關記錄并報告執(zhí)法機構(gòu)。防止平臺經(jīng)營者借審核管理不當干預平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán)。

　　此外，健全反不正當競爭工作機制、防治大型企業(yè)等經(jīng)營者拖欠中小企業(yè)賬款、強化網(wǎng)絡不正當競爭行為監(jiān)管、制止典型不正當競爭行為、加強商業(yè)秘密保護、探索反不正當競爭域外執(zhí)法等都成為工作重點。

　　值得注意的是，為推動反不正當競爭法的有效實施，通知對完善制度規(guī)則體系做出部署，提出構(gòu)建公開透明可預期的反不正當競爭法律制度體系，完善反不正當競爭頂層設計。對標高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在政府規(guī)制、監(jiān)管透明、企業(yè)合規(guī)等方面有效銜接，增強反不正當競爭制度型開放的話語權(quán)。及時總結(jié)監(jiān)管實踐經(jīng)驗，推動研究制定《禁止網(wǎng)絡不正當競爭條例》。

　　在提升監(jiān)管執(zhí)法效能方面，通知要求，持續(xù)加強平臺經(jīng)濟、民生保障、技術(shù)創(chuàng)新等領域不正當競爭“首案”打擊和“類案”整治，強化警示預防引導、防范系統(tǒng)性風險，避免推高后續(xù)治理成本。同時，要合理把握處罰力度，做到監(jiān)管執(zhí)法的時度效統(tǒng)一、法理情協(xié)調(diào)，準確理解取消虛假宣傳處罰金額下限要求的規(guī)定，準確適用關于從輕減輕或者不予行政處罰的規(guī)定，為經(jīng)營主體創(chuàng)新創(chuàng)造和自由競爭預留空間。

　　十四屆全國人大常委會第十六次會議于2025年6月27日表決通過新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》，自2025年10月15日起施行。市場監(jiān)管總局表示，貫徹實施好新修訂的反不正當競爭法，是從制度上法律上確保黨的有關路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效實施的重要保障，對進一步完善市場競爭規(guī)則，加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場具有重要意義。（記者 王文博）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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