創(chuàng)新構(gòu)建“1+3+N”普法新生態(tài) “法治保障卡”實(shí)現(xiàn)法治服務(wù)“精準(zhǔn)滴灌”

　　11月26日，在四川巴中舉行的“2025全國(guó)社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)——法善同行新時(shí)代司法社會(huì)工作創(chuàng)新實(shí)踐論壇”上，《法治頭條》客戶端負(fù)責(zé)人陳龍作為主旨發(fā)言嘉賓，發(fā)表了題為《踐行法治中國(guó)戰(zhàn)略，構(gòu)建全民普法新生態(tài)》的專題報(bào)告，系統(tǒng)闡述了一項(xiàng)以“法治保障卡”為紐帶，推動(dòng)司法惠民、政府善治與社會(huì)協(xié)同的創(chuàng)新實(shí)踐，引發(fā)與會(huì)專家和代表的廣泛關(guān)注。

　　陳龍?jiān)趫?bào)告中指出，當(dāng)前“全面依法治國(guó)”“數(shù)字中國(guó)”“平安中國(guó)”三大戰(zhàn)略交匯推進(jìn)，對(duì)基層法治建設(shè)與社會(huì)治理能力提出了更高要求。面對(duì)傳統(tǒng)普法方式成效有限、法律服務(wù)“用不起、找不到”、新型犯罪頻發(fā)等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，項(xiàng)目以《法治宣傳教育法》為依據(jù)，以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為精神內(nèi)核，結(jié)合人工智能等前沿技術(shù)，構(gòu)建了一套以“法治保障卡”為入口、“法保鏈智慧生態(tài)平臺(tái)”為引擎的“1+3+N”全民普法新生態(tài)。

　　“1+3+N”模式：法治服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)“最后一公里”

　　陳龍介紹，該模式以一張“法治保障卡”為核心載體，將抽象的法律權(quán)益轉(zhuǎn)化為集法律咨詢、普法學(xué)習(xí)、反詐保障、法治救助、商事墊資等功能于一體的“法治權(quán)益包”，并針對(duì)退役軍人、青少年、中小企業(yè)等群體推出專屬卡，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。

　　三大支撐平臺(tái)包括：

　　· 中國(guó)司法惠民服務(wù)平臺(tái)：聯(lián)動(dòng)法院、檢察、公安、司法行政等權(quán)威資源，提供全鏈路司法服務(wù)，增強(qiáng)法治服務(wù)的剛性與公信力；

　　· 法治社保公益普法平臺(tái)：通過(guò)“學(xué)法積分”“法治信用分”等機(jī)制，激勵(lì)公眾參與普法，推動(dòng)法治教育生活化、常態(tài)化；

　　· 法保鏈智慧生態(tài)平臺(tái)：作為數(shù)字基座，融合AI與大數(shù)據(jù)能力，實(shí)現(xiàn)智能咨詢、鏈接政法部門便民平臺(tái)提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與數(shù)據(jù)賦能。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)法治宣傳教育法》積極踐行國(guó)家級(jí)法治媒體與地方司法部門，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、地方融媒體中心共建全國(guó)市縣區(qū)級(jí)新媒體普法中心、上線地方智慧普法平臺(tái)、簽約法律服務(wù)基地、認(rèn)證保障卡公益律師、聯(lián)合普法志愿者、法律明白人、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、社會(huì)組織等構(gòu)成“N”個(gè)普法生態(tài)鏈網(wǎng)絡(luò)，讓法治服務(wù)深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村等具體場(chǎng)景，形成“政府增效、社會(huì)協(xié)同、群眾互動(dòng)”的良性循環(huán)。

　　數(shù)據(jù)見(jiàn)成效：詐騙發(fā)案率降三成，群眾法律知曉率提升

　　陳龍分享了該生態(tài)在試點(diǎn)地區(qū)的顯著成果：截至目前，已注冊(cè)激活“法治保障卡”超350萬(wàn)張，用戶活躍度提升50%，法律咨詢量增長(zhǎng)60%，糾紛化解周期縮短40%，試點(diǎn)地區(qū)詐騙發(fā)案率預(yù)計(jì)下降30%以上。超過(guò)九成用戶表示“更安心、更便捷”。寧夏、海南、山東、安徽、陜西、福建等地的成功實(shí)踐，成為該模式助力法治政府建設(shè)與基層治理現(xiàn)代化的生動(dòng)例證。

　　展望：讓法治成為社會(huì)運(yùn)行的“基礎(chǔ)操作系統(tǒng)”

　　面向未來(lái)，陳龍表示將持續(xù)推動(dòng)AI、區(qū)塊鏈等技術(shù)與法治場(chǎng)景的深度融合，拓展“法治+”在金融、醫(yī)療、教育、文化、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的應(yīng)用，并推動(dòng)“法治保障卡”成為像社?？ㄒ粯拥墓駱?biāo)準(zhǔn)配置，打造可復(fù)制、可推廣的“法治現(xiàn)代化中國(guó)方案”。

　　“法治不應(yīng)僅是解決糾紛的工具，更應(yīng)成為支撐社會(huì)穩(wěn)健運(yùn)行的‘基礎(chǔ)操作系統(tǒng)’?！标慅?jiān)趫?bào)告中強(qiáng)調(diào)，這一生態(tài)是對(duì)“法治為了人民”理念的生動(dòng)詮釋，也是數(shù)字時(shí)代對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新發(fā)展。

　　參會(huì)法學(xué)專家表示，本次專題報(bào)告展現(xiàn)了以數(shù)字科技賦能法治建設(shè)與社會(huì)治理的最新路徑，為推動(dòng)司法社會(huì)工作創(chuàng)新、建設(shè)更高水平的平安中國(guó)與法治中國(guó)提供了重要實(shí)踐參考。

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