踏準(zhǔn)節(jié)拍 活力迸發(fā) 濟(jì)南市局（公司）管理創(chuàng)新工作紀(jì)實

長清區(qū)局（營銷部）內(nèi)訓(xùn)師講解精益工具“魚骨圖”的使用技巧。

歷城區(qū)局（營銷部）客戶經(jīng)理（左）利用精益管理工具為零售客戶提供個性化服務(wù)。

濟(jì)南市局（公司）財務(wù)部門打造財務(wù)共享中心，推動財務(wù)業(yè)務(wù)一體化向全業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸。

“宋經(jīng)理，你快來看，我這店變化大不大？”這天一早，山東省濟(jì)南市歷下區(qū)煙草專賣局（營銷部）舜華服務(wù)站客戶經(jīng)理宋成玲剛把電動車停在位于穎秀路上的生宜卓煙酒店門前，店主平志民就出來迎她了。

“大叔，這樣一調(diào)整，店里更寬敞更明亮了！”宋成玲一進(jìn)到店里就發(fā)現(xiàn)了變化：原先擺在店中央的商品不見了。

“多虧了你反復(fù)給我講6S現(xiàn)場管理，還給我量身制定了形象提升方案，沒想到只是調(diào)整了卷煙陳列和店面格局，店面變化就這么大……”平志民高興地說，店面形象提升了，店里的人氣也更旺了。

生宜卓煙酒店主營煙酒，店面不大，卷煙和酒水把小店塞得滿滿當(dāng)當(dāng)。前不久店里裝上云POS雙屏機后，宋成玲向平志民介紹了6S現(xiàn)場管理理念和方法，并建議他借此提升店面形象，從而進(jìn)一步提高贏利水平。

不僅是宋成玲，對于濟(jì)南市煙草專賣局（公司）干部職工而言，工作中主動運用精益工具和流程思維解決問題、推進(jìn)工作已經(jīng)成為了一種行為習(xí)慣。而這只是濟(jì)南市局（公司）全面推進(jìn)管理創(chuàng)新，將精益思維和方法全面融入各項業(yè)務(wù)工作的一個縮影。

近年來，濟(jì)南市局（公司）深入推進(jìn)“全員、全過程、全方位”精益管理，聚焦如何將管理理論和管理實踐轉(zhuǎn)化為助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力，踏準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的節(jié)拍，在管理創(chuàng)新方面積極探索，逐步破解發(fā)展難題，充分激發(fā)創(chuàng)新活力。

問題導(dǎo)向機制保障

水之積也不厚，則其負(fù)大舟也無力。

開展管理創(chuàng)新工作，只有打牢根基，把基礎(chǔ)工作做實做細(xì)，才能支撐起企業(yè)管理的大廈。

“找問題就是找出路。發(fā)現(xiàn)了問題就等于抓住了事物的矛盾，堅持問題導(dǎo)向就等于抓住了化解矛盾的著力點，找到了轉(zhuǎn)型升級的金鑰匙。”濟(jì)南市局（公司）黨委書記、局長、總經(jīng)理楊忠武介紹，濟(jì)南市局（公司）以查找問題為切入點，集中資源、精準(zhǔn)施策、靶向攻堅，努力把發(fā)展短板變成轉(zhuǎn)型跳板。

2020年4月，濟(jì)南市局（公司）組織開展“問題導(dǎo)向、全員改善”活動，全員查找工作中存在的問題、提出改進(jìn)工作的建議。

“參加該項活動的人員1001人，參與率達(dá)到了98%，人均提報問題數(shù)1.6個?！睗?jì)南市局（公司）綜合計劃處負(fù)責(zé)人介紹，活動共收集到1616條有效問題，其中部門級問題705個、公司級問題911個。

“專賣稽查類案件經(jīng)費的申報、審批時間長，需要優(yōu)化報銷流程，可不知道該給哪個部門反饋。”

“好多事項要層層審批，光找人簽字就要花費很多時間和精力，尤其是需要多部門配合的工作就更難協(xié)調(diào)了。”　　…

1616條有效問題，意味著1616項整改舉措，也意味著1616個創(chuàng)新機會。

推動管理創(chuàng)新工作真正“入題”，迫切需要一套行之有效的機制暢通問題解決渠道，推動問題有效解決。為此，濟(jì)南市局（公司）運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等，開發(fā)問題導(dǎo)向管理平臺。

“這個平臺設(shè)置了問題提出、問題處理、問題跟蹤等模塊，用信息化的手段實現(xiàn)了對問題的管理。”。

將這些問題進(jìn)行分類收集后，為解決問題，濟(jì)南市局（公司）開展了問題“揭榜制”活動，鼓勵干部職工充分發(fā)揮主觀能動性，對問題進(jìn)行揭榜攻關(guān)，創(chuàng)立揭榜看板。同時，問題導(dǎo)向管理平臺根據(jù)揭榜情況明確了每個問題的責(zé)任人，從后臺可以隨時跟蹤評價問題攻關(guān)進(jìn)度和效果，實行問題改善積分制管理，真正實現(xiàn)了問題解決過程可控、痕跡可查、結(jié)果可考的全程可視化管理?！　　　?/p>

 目前，錄入問題導(dǎo)向管理平臺的1616個問題已全部解決。

而針對當(dāng)下工作重點和亟須解決的關(guān)鍵問題，濟(jì)南市局（公司）成立了兩個專項工作推進(jìn)組，制定總體工作規(guī)劃和專項工作方案，深入基層一線進(jìn)行工作指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，確保工作部署件件有落實、事事有回音。

流程建設(shè)持續(xù)優(yōu)化

2021年元旦假期過后，濟(jì)南市局（公司）卷煙配送中心工作人員又投入到緊張有序的工作中。自打卷煙配送中心將倉儲、分揀兩個工作環(huán)節(jié)整合為一套流程后，倉儲和分揀工作實現(xiàn)了無縫對接。中間環(huán)節(jié)減少了，工作效率得到有效提高。

1月14日，濟(jì)南市歷城區(qū)樂通便利店店主李曉玲來到歷城區(qū)行政服務(wù)中心提交了辦證申請。只跑了一趟，僅用了4天，李曉玲在家就收到煙草專賣零售許可證并可以網(wǎng)上訂煙了。行政許可申請人“只跑一次”的背后，是濟(jì)南市局（公司）使用ECRS精益工具對流程進(jìn)行優(yōu)化的結(jié)果，他們將行政許可與入網(wǎng)訂貨兩個流程整合為一個流程，實行“2+1+1”辦證入網(wǎng)模式。

管理就是走流程，執(zhí)行就要走流程。流程是提高精益管理受控程度、資源配置效率和工作效率的重要手段，流程建設(shè)則是精益管理的核心工作。

“要深化管理創(chuàng)新，必須強化流程建設(shè)，讓流程切實發(fā)揮作用。”濟(jì)南市局（公司）副局長劉洪濤介紹說。

濟(jì)南市局（公司）將流程建設(shè)作為“一把手工程”，注重頂層設(shè)計，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，在市、縣兩級單位部署開展了流程再造工作，不斷推進(jìn)制度向流程轉(zhuǎn)化，向流程的落地執(zhí)行和持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，從而提高企業(yè)管理效能。

流程建設(shè)過程中，最怕出現(xiàn)的是多項制度、多項規(guī)范共管一項工作的情況。

為此，濟(jì)南市局（公司）將制度、標(biāo)準(zhǔn)化、管理體系“三標(biāo)合一”為“流程要求”一把尺子，繼2014年將體系文件與標(biāo)準(zhǔn)融合實現(xiàn)“標(biāo)體合一”后，又出臺了《流程建設(shè)“三標(biāo)合一”試點工作實施方案》《“三標(biāo)合一”工作流程》，將流程文件作為唯一的工作規(guī)范，從而避免了多頭并管。

以卷煙配送中心送貨流程為例，在前期查找收集、梳理整合的基礎(chǔ)上，他們將純文字要求轉(zhuǎn)化為流程的節(jié)點，按照崗位職責(zé)放入對應(yīng)的職能帶，融合標(biāo)準(zhǔn)、體系、制度的其他管控要素，從而實現(xiàn)“三標(biāo)合一”。

要保障流程建設(shè)的工作成效，就要確保所建立的流程實用、管用、好用，干部職工要真用、愿用。

為此，濟(jì)南市局（公司）引導(dǎo)干部職工全員參與寫流程，并弄清為何寫、怎么寫、誰來寫、寫什么。

在全員參與的過程中，從要我寫變?yōu)槲乙獙?，從不會寫變?yōu)槎紩?，從少?shù)人寫變?yōu)槿巳硕紝?，從挑著寫變?yōu)槿紝憽珕T梳理工作、共同討論，橫到邊、縱到底，全崗位、全覆蓋。

流程建設(shè)的意義在于通過全員嚴(yán)格執(zhí)行流程來規(guī)范各項工作。為了確保全體干部職工真用、愿用，濟(jì)南市局（公司）實行流程編寫人自評、處室部門初評、分管領(lǐng)導(dǎo)初審、辦公會復(fù)審的“四層級”流程評審機制，邀請基層一線人員及流程執(zhí)行人員進(jìn)行流程診斷，有效避免了“燈下黑”。

如果說流程建設(shè)是一場長跑，那么激發(fā)動力、提高耐力非常關(guān)鍵。

濟(jì)南市局（公司）將流程建設(shè)納入月度績效考核“基礎(chǔ)工作”模塊，強化流程季度督導(dǎo)考核，按照崗位序列開展流程閉卷考試，同時選取工作流程優(yōu)、工作基礎(chǔ)牢、執(zhí)行效果好的團(tuán)隊和個人作為先進(jìn)典型，進(jìn)行專項獎勵，激發(fā)內(nèi)生動力與活力。

精益滲透深度融合

2020年9月，濟(jì)南市局（公司）密切配合公安部門，一舉搗毀一個非法收購倒賣卷煙的犯罪團(tuán)伙，成功破獲了1起涉及10個省、案值141.7萬元的大要案件。

與以往不同的是，這起案件是專賣管理人員運用智慧“云眸”網(wǎng)格化監(jiān)管分析平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)偵、智能分析、精準(zhǔn)預(yù)警而破獲的。

之所以開發(fā)智慧“云眸”網(wǎng)格化監(jiān)管分析平臺，是因為濟(jì)南市局（公司）在開展管理診斷時發(fā)現(xiàn)，提升精準(zhǔn)監(jiān)管的主要制約因素是缺少有效的數(shù)據(jù)分析和信息研判平臺，導(dǎo)致市場監(jiān)管方式精準(zhǔn)性不足。

他們展開課題攻關(guān)，搭建包含歷史違法違規(guī)人員人臉圖像、涉案車輛信息等的數(shù)據(jù)庫，并在相關(guān)環(huán)節(jié)配裝圖像識別設(shè)備，再將視頻采集信息與高危數(shù)據(jù)庫進(jìn)行云端比對，一旦發(fā)現(xiàn)可疑信息，系統(tǒng)便發(fā)送預(yù)警信息。

這是濟(jì)南市局（公司）近年來以業(yè)務(wù)部門為主推進(jìn)精益業(yè)務(wù)，應(yīng)用管理思維和方法發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推進(jìn)工作的一個縮影。

精益管理是手段，業(yè)務(wù)提升才是目的。

隨著管理創(chuàng)新特別是精益管理的深入推進(jìn)，在濟(jì)南市局（公司），管理對業(yè)務(wù)的支撐和推動作用越來越明顯，干部職工對方法工具的理解把握更準(zhǔn)確，運用更自如。

濟(jì)南市局（公司）逐步把精益管理思想和方法滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理全鏈條，企管部門轉(zhuǎn)向在幕后提供支持，各業(yè)務(wù)條線走向前臺，應(yīng)用管理思維和方法發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，持續(xù)推動管理與業(yè)務(wù)深度融合，找到了合適的解題路徑，企業(yè)迸發(fā)出生機和活力。

時時事事講精益，關(guān)鍵在人。

按照上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合的原則，濟(jì)南市局（公司）組建“精益宣講團(tuán)”，舉辦流程建設(shè)暨精益管理全員“三隨機”授課集中講活動，搭建“精益知識匯”成果共享平臺讓干部職工隨時學(xué)，邀請各界知名專家講授管理前沿知識，鼓勵廣大干部職工在學(xué)習(xí)掌握管理理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，探索總結(jié)易操作、可推廣的管理方法。

商河縣煙草專賣局（營銷部）工作人員王閣在辦公室里通過財務(wù)共享中心報銷平臺發(fā)起車輛費用的報銷申請并提交報銷單。1小時后，王閣再次打開財務(wù)共享中心報銷平臺發(fā)現(xiàn)，憑證已經(jīng)審核通過了。

“網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、移動審批，方便高效，值得點贊！”王閣說。

財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心。針對傳統(tǒng)財務(wù)管理模式存在審批效率低、耗時長等問題，濟(jì)南市局（公司）財務(wù)部門打造了財務(wù)共享中心，實現(xiàn)智能核算、智能運行、智能管控、智能服務(wù)，推動財務(wù)業(yè)務(wù)一體化向全業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸。

此外，客戶經(jīng)理群體應(yīng)用VOC、OPL等管理工具，總結(jié)出工作機制“4+1”、服務(wù)方式“四個結(jié)合”、工作模式“四化”和日常管理“四個派單”，提升了服務(wù)質(zhì)量和效率。

管理創(chuàng)新特別是精益管理的深入推進(jìn)，給濟(jì)南市局（公司）帶來了深刻變化。觀念、工具、實踐層層滲透，精益入理念、入流程、入業(yè)務(wù)得以實現(xiàn)，管理創(chuàng)新取得的工作成果有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機制優(yōu)勢、能力優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，企業(yè)凝聚力、向心力顯著增強。

轉(zhuǎn)自：舜網(wǎng)

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