湖南慈利：招商賦能 經(jīng)濟(jì)騰飛新引擎

　　招商引資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“源頭活水”，是高質(zhì)量發(fā)展的“新動(dòng)能”。“十四五”期間，慈利縣將招商引資作為經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵引擎，以高位統(tǒng)籌、創(chuàng)新模式、優(yōu)化環(huán)境為筆，濃墨重彩地書(shū)寫(xiě)了招商奮進(jìn)篇章，為縣域經(jīng)濟(jì)騰飛注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，交出了一份令人矚目的招商答卷。

　　高位統(tǒng)籌，構(gòu)建多維招商格局

　　“一把手”掛帥，招商行動(dòng)“火力全開(kāi)”。慈利縣把招商引資作為“一號(hào)工程”，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、部署、和推動(dòng)。圍繞四大百億產(chǎn)業(yè)集群，繪制全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局；實(shí)施“湘商回歸”工程，舉辦“慈商回歸”系列活動(dòng)，依托“旅發(fā)會(huì)”“廣交會(huì)”促成洽談項(xiàng)目；同時(shí)，借助北京、上海、廣州、長(zhǎng)沙等地慈利商會(huì)平臺(tái)，推介非金屬礦深加工、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

　　2025年，慈利縣創(chuàng)新組建了4個(gè)駐外地招商工作組，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化駐點(diǎn)招商，成功簽約“數(shù)字低空無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)”“大師崖生態(tài)文旅中心”等項(xiàng)目，并儲(chǔ)備了10個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目。

　　五年來(lái)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)赴北京、上海、粵港澳、長(zhǎng)沙等地招商150余次，邀商來(lái)慈考察200批次。每一次“走出去”，都是對(duì)慈利發(fā)展機(jī)遇的精準(zhǔn)把握，也是與前沿經(jīng)濟(jì)脈搏的緊密對(duì)接；每一次“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，都是一場(chǎng)對(duì)慈利未來(lái)發(fā)展的熱情邀請(qǐng)，也是向投資者展示慈利潛力與誠(chéng)意的舞臺(tái)。

　　優(yōu)化環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)效能

　　慈利縣將優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境作為招商引資的“金字招牌”。為此，建立健全“政企面對(duì)面”機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展助企紓困行動(dòng)，讓企業(yè)的心聲能被聽(tīng)見(jiàn)，難題能被解決。

　　慈利縣持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以?xún)?nèi)，投資項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等并聯(lián)審批整體提速60％以上，讓企業(yè)感受到了慈利速度與效率。同時(shí)，建立重點(diǎn)招商項(xiàng)目跟蹤督辦機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目落地要素保障。從“土地供給、配套設(shè)施、金融服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)”等方面精準(zhǔn)調(diào)度，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早運(yùn)營(yíng)。讓企業(yè)“愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好”。

　　依托“智慧慈利”平臺(tái)上線“慈利監(jiān)督碼”，實(shí)行首違不罰”政策，2023年9月以來(lái)，慈利縣首違不罰、輕微不罰、減輕處罰、從輕處罰總金額累計(jì)達(dá)2394.24萬(wàn)元，涉及企業(yè)2030家，讓企業(yè)感受到“家人”般的溫暖。

　　產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　五年來(lái)，慈利縣圍繞優(yōu)勢(shì)資源，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園及產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)“四大百億產(chǎn)業(yè)鏈”“硒有慈利＋五大產(chǎn)業(yè)布局”，打造全國(guó)最大玉竹加工基地、華中地區(qū)最大鮮食玉米加工基地等，產(chǎn)業(yè)園區(qū)更具活力。

　　文旅產(chǎn)業(yè)“破圈出彩”。慈利縣立足自身優(yōu)勢(shì)，精心打造文旅IP品牌，依托特色賽事活動(dòng)，成功吸引眾多游客的目光。懸崖花開(kāi)1號(hào)營(yíng)地作為張家界東線旅游的新亮點(diǎn)，備受關(guān)注。該項(xiàng)目總投資3億元，巧妙地構(gòu)建了“賽車(chē)+露營(yíng)+休閑+餐飲”的多元業(yè)態(tài)，為游客提供了全方位的旅游體驗(yàn)，成為當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)的一張亮麗名片。

　　充分發(fā)揮東線旅游核心區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極招商引資，成功引進(jìn)藤茶莊園、壯舉實(shí)景劇演藝、慈姑文體中心、溇江水國(guó)·雪蓮山寨等21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，文旅產(chǎn)業(yè)總投資規(guī)模達(dá)104.67億元。在發(fā)展過(guò)程中，突出“旅游+”融合戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育打造“旅游+康養(yǎng)”“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+研學(xué)”等新業(yè)態(tài)，通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度跨界融合，構(gòu)建了高品質(zhì)、多元化的文旅融合發(fā)展體系。為游客提供了更加豐富的旅游選擇，也為文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟了新路徑。

　　綠色工業(yè)“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”。慈利縣聚焦綠色工業(yè)，全力推進(jìn)“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”戰(zhàn)略，通過(guò)深入實(shí)施新型工業(yè)化“強(qiáng)基、強(qiáng)園、強(qiáng)鏈”三項(xiàng)行動(dòng)，為綠色工業(yè)發(fā)展筑牢根基、拓展空間、完善鏈條。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，大力培育非金屬礦深加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物醫(yī)藥、輕工輕紡等支柱產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一企一策”對(duì)口服務(wù)，精準(zhǔn)施策，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　在資源整合與項(xiàng)目推進(jìn)方面，慈利縣依托億勝新材料深加工產(chǎn)業(yè)，整合全縣硅砂礦權(quán)，推動(dòng)慈利硅資源優(yōu)勢(shì)加速向硅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用與產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展；億勝新材料項(xiàng)目總投資3.3億元，全面投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6.9億元、年創(chuàng)稅1.2億元，還將可持續(xù)帶動(dòng)區(qū)域運(yùn)輸業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“提質(zhì)增效”。慈利縣秉持“提質(zhì)增效”理念，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。一方面，加快建設(shè)千畝高產(chǎn)片、打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化水平；另一方面，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大鮮食玉米深加工產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)鮮食玉米餃子為重點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；其中，三官寺土家族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園作為華南地區(qū)最大的鮮食玉米收購(gòu)與加工基地，總投資達(dá)1億元，配備了科研大樓、農(nóng)旅展廳及速凍冷鏈隧道等先進(jìn)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

　　在特色種植方面，慈利縣玉竹種植面積擴(kuò)充到1.5萬(wàn)畝，每畝產(chǎn)值可達(dá)2.5萬(wàn)元，成為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，縣農(nóng)投集團(tuán)積極構(gòu)建“種植+加工+銷(xiāo)售”一體化模式，形成從種植、加工到銷(xiāo)售全鏈條體系，串起一條完整的富民產(chǎn)業(yè)鏈。

　　項(xiàng)目落地與產(chǎn)業(yè)集聚

　　“十四五”期間，慈利縣招商引資工作成果豐碩，累計(jì)簽約項(xiàng)目110個(gè)，簽約金額達(dá)474.96億元，成功引進(jìn)“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目14家。簽約項(xiàng)目履約率81.82%，實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。憑借優(yōu)異成績(jī)，慈利縣招商引資工作連續(xù)2年獲得湖南省人民政府真抓實(shí)干激勵(lì)表彰，連續(xù)3年獲評(píng)市級(jí)招商引資先進(jìn)單位，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　依托“全國(guó)富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地”優(yōu)勢(shì)，慈利縣全力打造“硒有慈利”區(qū)域公用品牌，構(gòu)建“硒有慈利+N”產(chǎn)業(yè)新體系，有效促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

　　“招商路遠(yuǎn)，發(fā)展力長(zhǎng)?！蔽磥?lái)，站在“十五五”規(guī)劃開(kāi)局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，慈利縣將立足資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深化區(qū)域合作，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)招商引資工作再提質(zhì)、再提速、再提效，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地生根，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展續(xù)寫(xiě)新篇章。（沈燕 王建 ）

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