11月26日，河南省十四屆人大常委會第十二次會議在鄭州舉行，《河南省職業(yè)教育條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）提請第一次審議。在辦學主體方面，《條例（草案）》提出，鼓勵發(fā)展混合所有制職業(yè)學校和培訓機構，實行混合多元產(chǎn)權主體職業(yè)教育模式，吸引各種所有制資本進入職業(yè)教育領域。
為何要制定《條例（草案）》？
據(jù)介紹，近年來，河南省對職業(yè)教育工作給予了高度重視。省委、省政府不僅先后出臺了《河南省職業(yè)教育改革實施方案》《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的實施意見》《關于深化職業(yè)教育改革推進技能社會建設的意見》等一系列政策措施，還深入推進職業(yè)教育改革與發(fā)展，使河南省成為部省共建、整省推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設的7個省份之一。河南省在全國率先啟動了省級職業(yè)院?！半p高工程”，并取得了顯著成效。
據(jù)統(tǒng)計，截至2024年10月底，河南省共有職業(yè)院校759所，其中中職學校643所（含技工院校97所），高職學校114所，職業(yè)本科學校2所。職業(yè)教育在校生總數(shù)達到298萬人，總體規(guī)模位居全國首位，占比近十分之一。通過積極推進高校結構布局、學科學院、專業(yè)結構的“三個調整優(yōu)化”，河南省職業(yè)院校的專業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的匹配度超過了70%，全省先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的新增從業(yè)人員中，有70%來自職業(yè)院校，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的高素質技術技能人才支撐。
然而，隨著河南省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的加速轉型升級，特別是在國家大力發(fā)展新質生產(chǎn)力的時代背景下，河南省職業(yè)教育在體系建設、辦學模式、人才培養(yǎng)、產(chǎn)教融合、政策保障等方面仍面臨不少困難和問題。為了解決這些問題，從立法的角度進一步強化加快發(fā)展職業(yè)教育的鮮明導向，河南省借鑒了其他省份的經(jīng)驗做法，結合本省發(fā)展實際，制定了《條例（草案）》。
《條例（草案）》有哪些亮點？
《條例（草案）》共7章48條，內容涵蓋了管理體制、體系構成、主體的權利義務、職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構、教育保障、法律責任等方面，旨在推動河南省職業(yè)教育高質量發(fā)展，為建設教育強省和技能型社會提供有力保障。
在貫通培養(yǎng)方面，《條例（草案）》鼓勵中職學校和高職、應用型本科學校聯(lián)合開展貫通招生和長學制培養(yǎng)；鼓勵發(fā)展本科層次職業(yè)教育；鼓勵職業(yè)學校的實訓場所、課程師資等教育教學資源向普通中小學、普通高校開放。
在辦學主體方面，《條例（草案）》提出鼓勵發(fā)展混合所有制職業(yè)學校和培訓機構，實行混合多元產(chǎn)權主體職業(yè)教育模式，吸引各種所有制資本進入職業(yè)教育領域。
校企合作是職業(yè)教育的關鍵環(huán)節(jié)?！稐l例（草案）》對此作出了明確規(guī)定，企業(yè)可以利用資本、技術、知識、設施、設備、場地和管理等要素，舉辦或者參與舉辦職業(yè)學校。同時，支持企業(yè)、學校、科研機構面向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和重點行業(yè)、領域建設區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等，共同開展人才培養(yǎng)、教學研究、科研攻關和技術研發(fā)服務，推行中國特色學徒制，并對產(chǎn)教融合型企業(yè)給予金融、財政、土地等支持，落實稅費優(yōu)惠等，推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育。
在教育保障方面，《條例（草案）》要求統(tǒng)籌安排職業(yè)學?；窘ㄔO用地，優(yōu)化教育經(jīng)費支出結構，建立健全職業(yè)教育生均撥款制度，支持民辦職業(yè)學校發(fā)展，保障企業(yè)職工教育經(jīng)費，加大農(nóng)村職業(yè)培訓力度，開展質量評價活動等。
轉自：中國青年網(wǎng)
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