重慶打造服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放“金”名片

　　落地全球最大艙容液化乙烷運(yùn)輸船融資租賃；成功辦理全國(guó)首筆“一單制”數(shù)字提單動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資；在全國(guó)率先建立低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制投保機(jī)制；發(fā)布全國(guó)消費(fèi)金融行業(yè)首個(gè)金融區(qū)塊鏈管理平臺(tái)，成功落地全國(guó)首單基于區(qū)塊鏈與數(shù)字人民幣的信貸資產(chǎn)支持證券（ABS）……自重慶獲批國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)以來(lái)，重慶市商務(wù)委統(tǒng)籌推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作，緊抓先行先試機(jī)遇，以創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，多項(xiàng)金融創(chuàng)新成果領(lǐng)跑全國(guó)、填補(bǔ)行業(yè)空白，走出一條具有重慶特色的服務(wù)業(yè)開放發(fā)展之路。

　　作為重慶服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放金融領(lǐng)域開放工作推進(jìn)組的組長(zhǎng)單位，近年來(lái)，重慶市委金融辦聚焦跨境融資難、結(jié)算效率低、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)不暢等痛點(diǎn)堵點(diǎn)，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)破題，全力推動(dòng)跨境金融互聯(lián)互通，服務(wù)金融市場(chǎng)雙向開放，夯實(shí)西部金融中心建設(shè)根基，為重慶開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　服務(wù)加碼　賦能開放“新”通道

　　近日，西部陸海新通道沿線省區(qū)市迎來(lái)一項(xiàng)“全國(guó)首創(chuàng)”成果落地——重慶牽頭通道沿線“13+2”省區(qū)市，建立跨境人民幣結(jié)算優(yōu)質(zhì)企業(yè)互認(rèn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)通道沿線跨境人民幣便利化政策一地認(rèn)定、沿線通行、免申即享，在全國(guó)率先構(gòu)建起通道一體化跨境人民幣便利化服務(wù)體系，為企業(yè)跨境結(jié)算按下“快進(jìn)鍵”。

　　該模式的創(chuàng)新升級(jí)，正是金融賦能陸海新通道建設(shè)的鮮活注腳。作為通道的主要發(fā)起者、推動(dòng)者與建設(shè)者，重慶以金融創(chuàng)新為抓手，全面提升陸海新通道金融服務(wù)能級(jí)，助力形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的對(duì)外開放新格局。

　　聚焦制度先行先試，重慶大膽探索陸上貿(mào)易規(guī)則突破，相關(guān)實(shí)踐成果為《聯(lián)合國(guó)可轉(zhuǎn)讓貨物單證公約》提供了“重慶樣本”，公約正式生效后，將解決包括鐵路運(yùn)單在內(nèi)的各類跨境運(yùn)輸單證的物權(quán)效力問(wèn)題；獲批成為中西部首個(gè)跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)城市、中西部首個(gè)“合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）+合格境外有限合伙人（QFLP）”雙試點(diǎn)城市，落地本外幣一體化資金池等特色開放政策，不斷升級(jí)陸海新通道金融制度體系。

　　深耕金融樞紐建設(shè)，重慶正式運(yùn)行陸海新通道金融服務(wù)中心，承擔(dān)陸海新通道金融協(xié)同發(fā)展的核心樞紐功能，實(shí)現(xiàn)通道金融數(shù)據(jù)信息、改革創(chuàng)新、場(chǎng)景服務(wù)的全面歸集；牽頭組建陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體，中外資成員機(jī)構(gòu)增加至78家，形成覆蓋陸海新通道全域、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超2000家的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化與中國(guó)香港、新加坡國(guó)際金融中心市場(chǎng)互通樞紐機(jī)制，打造中西部領(lǐng)先的跨境投融資及跨境結(jié)算通道，截至目前，重慶與通道國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨境收支超1300億美元，貨物貿(mào)易跨境人民幣收付金額居西部第一。

　　打破跨境信息壁壘，重慶上線運(yùn)行全國(guó)首個(gè)跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)系統(tǒng)，累計(jì)融資結(jié)算超550億美元，同步啟動(dòng)綜合樞紐數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；打造“渝金通”陸海新通道金融服務(wù)專區(qū)、“跨境易融”數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)；搭建跨境電商數(shù)字金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易收付匯系統(tǒng)等專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，落地首筆中新數(shù)字人民幣跨境支付試點(diǎn)，創(chuàng)新推出境外第三方支付機(jī)構(gòu)開立NRA賬戶服務(wù)模式，累計(jì)為中西部地區(qū)企業(yè)提供跨境支付結(jié)算超7.5億元。

　　重慶市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2025年，全市金融機(jī)構(gòu)向通道物流領(lǐng)域投放貸款364億元，鐵路運(yùn)輸單證融資超5億元，實(shí)現(xiàn)倍增，金融服務(wù)支撐通道建設(shè)的能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　多向發(fā)力　精準(zhǔn)滴灌“新”產(chǎn)業(yè)

　　去年以來(lái)，重慶以國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)為牽引，圍繞全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系與“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，推動(dòng)金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度耦合，探索科技金融、綠色金融等發(fā)展新模式、新路徑，以金融高水平開放助力開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　對(duì)于扎根重慶的科技型企業(yè)而言，核心資產(chǎn)不是傳統(tǒng)的廠房、設(shè)備等有形資產(chǎn)，而是凝聚著研發(fā)心血、承載著創(chuàng)新潛力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。這類資產(chǎn)難以直接變現(xiàn)，成為眾多中小科創(chuàng)企業(yè)突破發(fā)展瓶頸的難題。

　　為打通“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”的堵點(diǎn)，重慶推出全國(guó)首個(gè)“知企貸”全周期知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)產(chǎn)品?！爸筚J”依托大模型評(píng)估、“白名單”企業(yè)授信等創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)差別化風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，有效降低科技型企業(yè)融資利率。

　　在金融產(chǎn)品創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，重慶持續(xù)筑牢科技金融標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系，發(fā)布《重慶市經(jīng)營(yíng)成果掛鉤貸業(yè)務(wù)操作指南》《重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)掛鉤貸業(yè)務(wù)操作指南》兩項(xiàng)金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均為全國(guó)首創(chuàng)，將進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，為重慶建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心提供金融支撐。

　　搶抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口，瞄準(zhǔn)低空經(jīng)濟(jì)賽道，重慶率先啟動(dòng)無(wú)人駕駛航空器責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制投保試點(diǎn)，簽發(fā)全國(guó)首張無(wú)人駕駛航空器第三者責(zé)任保險(xiǎn)（低空共保體專用）保單。該保單的成功簽發(fā)落地，標(biāo)志著中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制投保機(jī)制實(shí)現(xiàn)零的突破，其構(gòu)建的“政策引導(dǎo)、保險(xiǎn)護(hù)航、企業(yè)自律”協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)防范模式，也為全國(guó)推動(dòng)低空保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。

　　在科技金融領(lǐng)域捷報(bào)頻傳的同時(shí)，重慶的綠色金融創(chuàng)新也實(shí)現(xiàn)跨越式突破。今年1月，重慶攜手四川落地全國(guó)首筆跨省域生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）質(zhì)押貸款。該產(chǎn)品首次將“GEP”這一“綠色數(shù)字”轉(zhuǎn)化為可質(zhì)押、可融資的資產(chǎn)，通過(guò)對(duì)林木資源、水源涵養(yǎng)、固碳釋氧、生態(tài)文化等生態(tài)要素的科學(xué)核算與評(píng)估，為企業(yè)提供資金支持，走出了傳統(tǒng)生態(tài)資源“難度量、難抵押、難交易”的困境，進(jìn)一步豐富了綠色金融創(chuàng)新體系，讓綠水青山真正變成帶動(dòng)發(fā)展的“金山銀山”。

　　重慶市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，重慶將依托服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，持續(xù)深化金融制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新與場(chǎng)景創(chuàng)新，更高水平推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)開放、更高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)內(nèi)陸開放綜合樞紐建設(shè)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，作出更大貢獻(xiàn)。（俞芳 陳星宇）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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