從“有學上”到“上好學”！福建教育改革與教育公平跑出加速度

　　8月26日，福建省人民政府新聞辦公室召開“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先”系列主題新聞發(fā)布會（第三場）。福建省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長葉燊在會上表示，“十四五”以來，福建省教育規(guī)模持續(xù)擴大，現(xiàn)有各級各類學校1．42萬所，在校學生總數(shù)921．12萬人。教育主要指標穩(wěn)步提升，學前教育三年入園率、九年義務(wù)教育鞏固率均保持在99％以上，高中階段毛入學率達97％以上，高等教育毛入學率達63．9％。教育改革與教育公平同步深化，教育資源供給在滿足人民群眾“有學上”的基礎(chǔ)上，正向“上好學”目標加快邁進。

　　堅持立德樹人，彰顯“教育擔當”

　　一是思政教育守正創(chuàng)新。創(chuàng)新“行見八閩”大思政課研學實踐圈，教育引導(dǎo)青年學生追尋領(lǐng)袖足跡、感悟思想偉力，成為全國“全員、全程、全方位育人”改革試點地區(qū)。深入開展學?！皽嘏w”建設(shè)，實施學生體質(zhì)強健計劃和美育浸潤行動，同步加強勞動教育、科學教育和心理健康教育。

　　二是黨建引領(lǐng)全面加強。健全完善教育系統(tǒng)堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機制，高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制運行效能不斷提升，公辦中小學基本建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制，民辦學校黨的建設(shè)不斷加強，黨建與業(yè)務(wù)更加融合。

　　三是教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。召開全省教育大會，制定出臺《福建教育強省建設(shè)規(guī)劃綱要》等重要文件，全面部署推進教育高質(zhì)量發(fā)展。教育支出是福建省財政第一大支出，一般公共預(yù)算教育經(jīng)費占一般公共預(yù)算支出的比例保持在20％以上。

　　堅持優(yōu)質(zhì)均衡，展現(xiàn)“教育作為”

　　一是民生實事扎實推進。新建、改擴建或提升公辦幼兒園804所，新增城區(qū)公辦義務(wù)教育學位35．14萬個，改造中小學教室照明條件7．11萬間，組織1110所中小學校體育場地向社會開放。

　　二是基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)。學前教育普惠率從2020年的92．18％提高到94．97％，16個縣區(qū)成為“全國學前教育普及普惠縣”。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校100％達到省定標準，隨遷子女在公辦義務(wù)教育學校就讀的比例從2020年的92．76％提高到95．38％，8個縣區(qū)成為“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”。優(yōu)質(zhì)普通高中定向招生指標比例不低于70％，在49所學校設(shè)置綜合高中班163個。

　　三是教育公平有效保障。深化落實“雙減”工作，有效減輕學生及家長過重負擔。深入實施特殊教育發(fā)展提升行動，實現(xiàn)20萬人口以上縣域特教學校布點全覆蓋。建成9所專門學校，已建或在建的專門學校實現(xiàn)各設(shè)區(qū)市全覆蓋。健全涵蓋所有學段、所有學校、所有家庭經(jīng)濟困難學生的資助體系，省級及以上財政每年下達資助資金約27億元，年均資助學生約100萬人次。

　　堅持服務(wù)大局，貢獻“教育力量”

　　一是聚焦產(chǎn)業(yè)需要調(diào)整學科專業(yè)。建立健全學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制和“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動機制，強化與行業(yè)部門的協(xié)同聯(lián)動，大力發(fā)展新興交叉學科和新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科，累計調(diào)整優(yōu)化本?？茖I(yè)點1589個、占專業(yè)點總數(shù)的44．46％，新增適應(yīng)發(fā)展需要的專業(yè)點888個，撤銷或停招就業(yè)率低的專業(yè)點701個；全省高?，F(xiàn)有本?？茖I(yè)點3574個，其中理工農(nóng)醫(yī)類占比達58．98％。

　　二是聚焦區(qū)域發(fā)展優(yōu)化院校布局。院校設(shè)置取得新成果，福建工程學院更名為福建理工大學，福建福耀科技大學、福州大學醫(yī)學院、本科層次黎明職業(yè)大學獲批設(shè)立，新設(shè)集美工業(yè)職業(yè)學院。高等教育綜合實力持續(xù)提升，廈門大學、福州大學入選國家“雙一流”建設(shè)高校，6所職業(yè)院校入選第二期國家“雙高計劃”。布局建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體11個和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體7個。

　　三是聚焦科技創(chuàng)新強化人才培養(yǎng)。統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，博士學位授予單位從2020年的8個增加到11個，碩士學位授予單位從13個增加到20個，實現(xiàn)研究生培養(yǎng)各設(shè)區(qū)市全覆蓋。開展職務(wù)科技成果單列管理改革，建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責機制，高校承擔國家自然科學基金項目數(shù)占全省總數(shù)85％以上，獲省科技一等獎數(shù)占全省總數(shù)50％以上。多措并舉、壓茬推進高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

　　堅持改革創(chuàng)新，凝聚“教育智慧”

　　一是教育綜合改革行穩(wěn)致遠。教育評價改革有序推進，高考綜合改革平穩(wěn)落地，穩(wěn)步實施中小學“總校制”“集團化”等辦學管理體制、中職高職“3＋2”及中職本科“3＋4”貫通培養(yǎng)、本科高校管理體制等改革。

　　二是教師隊伍建設(shè)更加強化。評選表彰省級以上各類優(yōu)秀教師1189人，涌現(xiàn)出“感動中國人物”林占熺、“全國教書育人楷模”蘭臻等一大批優(yōu)秀教師代表。深入實施閩江教育領(lǐng)軍人才和名師名校長培養(yǎng)工程，現(xiàn)有國家級高層次人才近1200人次。推進中小學教師“縣管校聘”和公辦普通高校人員控制總量管理改革。

　　三是教育交流合作互利共贏。現(xiàn)有中外合作辦學項目（機構(gòu)）56個，職業(yè)院校積極“走出去”，“海絲學院”等職教品牌受到共建“一帶一路”國家的廣泛歡迎。具備對臺招生資格的高校達39所，搭建了覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的全學段兩岸教育交流平臺。

　　四是數(shù)字教育賦能增效。推進數(shù)字賦能“教、學、研、管、評”全鏈條，升級“福建智慧教育平臺”，推進國家、省、市、縣、校五級數(shù)字資源銜接互通，實現(xiàn)中小學班級多媒體教學設(shè)備全覆蓋。深入實施教育入學“一件事”改革，實現(xiàn)學生入學“一網(wǎng)通辦”，減跑動、減環(huán)節(jié)均達到100％。

　　“教育是國之大計、黨之大計?！比~燊表示，下一步，福建省教育系統(tǒng)將持續(xù)認真貫徹落實教育強國、教育強省建設(shè)部署要求，科學謀劃“十五五”規(guī)劃，聚焦立德樹人、培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人，聚焦服務(wù)發(fā)展、強化教育對科技和人才的支撐作用，聚焦人民滿意、提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平，聚焦夯實基礎(chǔ)、加強高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)，聚焦互利共贏、深化國際教育合作交流，以教育之強厚植人民幸福之本，為福建省在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先提供更強有力的人才支撐和智力支持。（林璇）

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