記者走進馬尾造船廠生產車間，巨型龍門吊伸展鋼鐵長臂，精準吊運厚重鋼材，一艘艘巨輪正從圖紙漸變?yōu)榧磳⑦h航的鋼鐵脊梁；與此同時，華東船廠內，焊花如流火般飛濺，機械轟鳴與金屬切割聲交織轟鳴，歷經風浪的船舶在火花與漆霧中重獲遠航的力量……
修造船業(yè)是融合鋼鐵制造、機械工程、海洋技術等多領域的復合型產業(yè)，是現(xiàn)代制造業(yè)與海洋經濟的關鍵紐帶。目前，在連江粗蘆島、羅源灣等地，匯集了馬尾造船廠和華東船廠等多家知名修造船企業(yè)，從船舶設計到船舶總裝、維修保養(yǎng)，形成了完整的產業(yè)鏈條。
據(jù)介紹，福州海關緊扣“智關強國”行動部署，聚焦修造船業(yè)全鏈條監(jiān)管需求，創(chuàng)新構建“高效監(jiān)管+精準服務”體系，推動產業(yè)規(guī)模與技術能級雙提升。今年前5個月，福建省船舶出口74.8億元，同比增長35.1%，展現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭。
智慧監(jiān)管：通關效率跑出“加速度”
5月17日，福州海關關員通過智慧電訊檢疫設備，對抵港的國際船舶“高山自由號”進行檢疫監(jiān)管。
“智慧電訊檢疫”模式是依托5G通信和智能終端設備開展遠程視頻查驗，實現(xiàn)入境船舶“即到即檢即放”，壓縮整體船舶衛(wèi)生檢疫時長約80%。受益于此，福建華東船廠有限公司今年以來共節(jié)省檢疫時長170小時，節(jié)約成本約450萬元。
船舶衛(wèi)生證書的有效期僅6個月，而船舶修船周期通常長達數(shù)月，針對證書辦理需求迫切和傳統(tǒng)紙質證書流轉效率低的痛點，福州海關積極推廣船舶衛(wèi)生證書線上辦理功能，企業(yè)依托國際貿易“單一窗口”線上平臺即可完成申報、領證全流程，并實現(xiàn)證書二維碼驗真和全鏈條溯源。今年前5個月，福州海關通過該功能“云簽發(fā)”各類證書1.32萬份。
“海關推行的一系列智慧監(jiān)管措施幫助我們在拓展全球訂單中搶占了先機，是我們企業(yè)看得見、摸得著的改革紅利?！备＝ㄈA東船廠有限公司生產部經理許雪明說。
政策紅利：塑造產業(yè)發(fā)展“新優(yōu)勢”
3月5日，馬尾造船廠一艘8.5萬噸級全球最大多用途紙漿船順利交付并以保稅租賃模式出海，這是福建省首單船舶“保稅租賃出口”業(yè)務。依托綜合保稅區(qū)“入?yún)^(qū)即退稅”政策，該船的貨款回流周期從180天縮短至7個工作日，大幅緩解了資金壓力。該公司生產部經理鄭浩表示：“訂單的順利交付得益于保稅租賃模式的精準落地?！?/p>
在保稅租賃模式下，生產制造企業(yè)將貨物賣給綜合保稅區(qū)內的SPV（特殊目的）公司，再由SPV公司租賃至境外，一方面生產制造企業(yè)可以快速實現(xiàn)貨款回流和出口退稅，另一方面境外企業(yè)通過支付租金即可使用貨物，大幅降低資金流壓力，有利于國內制造企業(yè)拓展海外市場。
同時，福州海關主動對接國家戰(zhàn)略，用準用好稅收政策釋放企業(yè)發(fā)展動能。針對船舶修造業(yè)進口零配件種類繁多的特點，提供線上實時歸類答疑、歸類預裁定等便企服務，疊加企業(yè)集團加工貿易監(jiān)管模式，實現(xiàn)保稅料件在集團內企業(yè)間快速流轉使用。
服務升級：暢通供應鏈“全鏈條”
近日，在福州海關所屬榕城海關關員監(jiān)管下，一批批修船零件以“船邊直提”模式在抵港卸船后迅速提離海關監(jiān)管場所，直接運至生產線安裝，單臺設備就節(jié)省48小時工期。據(jù)了解，榕城海關對大型進口造船設備和零配件實施“船邊直提”“抵港直裝”和“先放后檢”的監(jiān)管模式，確保船企生產環(huán)節(jié)銜接順暢。
在優(yōu)化物流監(jiān)管的同時，榕城海關同步升級船供物資監(jiān)管服務，針對修造船舶的伙食、飲用水、燃料等物資建立“快審快放”機制，今年前5個月，榕城海關累計監(jiān)管船供物料1681批次，同比增長11.1%?！吧现芪覀?yōu)橐凰襾砀坌薮呢涊喲a充物資時，海關關員提前通過系統(tǒng)審核單據(jù)，現(xiàn)場查驗僅用15分鐘就完成放行，確保船舶物資補充及時、按時離港?！备Ｖ莞蹌占瘓F相關負責人表示。
此外，榕城海關還推出船員緊急救助綠色通道，為突發(fā)疾病的船員協(xié)調快速通關就醫(yī)?！?月9日，一艘外輪在華東船廠靠泊修船期間，一名船員突發(fā)高燒，我們了解情況后，立即啟動了應急機制，開啟綠色就醫(yī)通道?！焙ｊP關員介紹。通過人性化監(jiān)管舉措，不僅可以保障船員生命健康安全，也提升了船舶在港服務體驗。
信用賦能：打通國際市場“快車道”
在華東船廠有限公司，海關認證專家對照AEO標準，對企業(yè)進行“診斷式”指導，幫助企業(yè)梳理貨物進出、信息系統(tǒng)管理等12個模塊的制度漏洞，提升貨物通關效率，規(guī)范管理體系，從而增強國際競爭力。
AEO即“經認證的經營者”，AEO互認是指在建立AEO制度的海關之間，對各自認證的AEO企業(yè)予以相互認可并給予相應的通關便利化措施的一種制度安排，是減少重復認證并促進國際供應鏈安全與便利的有效途徑。
為支持福建船舶“出海提速”，福州海關對轄區(qū)主要修造船企業(yè)——福建華東船廠有限公司、馬尾造船股份有限公司分別開展AEO重點培育，指導企業(yè)全面完善管理制度體系，提升企業(yè)管理效能，暢通業(yè)務流程，提升國際競爭力。
從百年船政到現(xiàn)代“智”造，福建船廠等修造船企業(yè)的逆勢增長，正是海關監(jiān)管與產業(yè)升級同頻共振的生動寫照。下一步，福州海關將繼續(xù)以智慧海關建設和“智關強國”行動為指引，深化“一企一策”精準服務，助力福建船舶工業(yè)在全球綠色航運變革中搶占先機。（記者 陳楠 通訊員 王笑顏 黃福金）
轉自：東南網(wǎng)
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