低空經(jīng)濟(jì)乘勢(shì)而上 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航

　　從“打個(gè)飛的”上班到無(wú)人機(jī)配送外賣(mài)，在垂直高度1000米以下的低空空域中，立體化商業(yè)生態(tài)正加速構(gòu)建。這些曾經(jīng)只存在于科幻電影里的場(chǎng)景，如今已悄然融入人們的現(xiàn)實(shí)生活。

　　連續(xù)兩年，低空經(jīng)濟(jì)被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》中，專門(mén)提到要加快完善低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系，有序發(fā)展低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)等低空消費(fèi)。在政策紅利的持續(xù)釋放和技術(shù)創(chuàng)新突破的雙重驅(qū)動(dòng)下，低空經(jīng)濟(jì)正從戰(zhàn)略布局邁向商業(yè)落地，催生出物流配送、城市交通、文旅消費(fèi)等多元化場(chǎng)景。在這片萬(wàn)億級(jí)藍(lán)海市場(chǎng)中，技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)猶如“雙引擎”，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。

　　強(qiáng)化政策支撐

　　“低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無(wú)人機(jī)為支撐的低空生產(chǎn)服務(wù)方式，通過(guò)信息化、數(shù)字化管理技術(shù)賦能，與更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)相融合，形成了一種容納并推動(dòng)多領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的極具活力和創(chuàng)造力的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。”在2024年中國(guó)民用航空局召開(kāi)的推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)民用航空局綜合司副司長(zhǎng)孫文生這樣定義低空經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略價(jià)值。

　　中國(guó)民用航空局預(yù)測(cè)，2025年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.5萬(wàn)億元，到2035年有望突破3.5萬(wàn)億元。面對(duì)萬(wàn)億級(jí)藍(lán)海市場(chǎng)，全國(guó)已有45個(gè)城市啟動(dòng)了低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策規(guī)劃。其中，深圳率先出臺(tái)全國(guó)首部地方性法規(guī)--《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》。

　　記者發(fā)現(xiàn)在各地低空經(jīng)濟(jì)政策體系的構(gòu)建中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為關(guān)鍵著力點(diǎn)。比如，今年2月正式施行的《廣州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》明確要求：市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立健全企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制；市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定措施，支持企業(yè)在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造，支持行業(yè)組織、企業(yè)組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、構(gòu)建行業(yè)專利池，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、許可、投融資。

　　“知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，它就像是低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的'保護(hù)網(wǎng)'和'加速器'?！焙幽瞎I(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任喬善勛表示，低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展高度依賴技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。掌握關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，既能提升企業(yè)的全球話語(yǔ)權(quán)，特別是在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)出“中國(guó)聲音”，同時(shí)還能保障產(chǎn)業(yè)鏈安全可控，為我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　立好保護(hù)“盾牌”

　　近年來(lái)，低空經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長(zhǎng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域投射出鮮明的軌跡。《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》顯示，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，技術(shù)體系逐步完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局加速推進(jìn)。而無(wú)人機(jī)作為低空經(jīng)濟(jì)的重要載體之一，創(chuàng)新勢(shì)頭格外迅猛。中國(guó)已多年位居世界第一大民用無(wú)人機(jī)出口國(guó)，相關(guān)專利布局靠前，成為全球第一大技術(shù)來(lái)源國(guó)。

　　西北政法大學(xué)教授張超漢認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有著更高要求。我國(guó)仍然需要進(jìn)一步優(yōu)化和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，以應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)。

　　喬善勛也提出：“低空經(jīng)濟(jì)這個(gè)新興領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題就像是'成長(zhǎng)的煩惱'，需要特別關(guān)注?！卑殡S著電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）、智能導(dǎo)航等前沿技術(shù)的不斷突破，專利布局滯后、商業(yè)秘密泄露等問(wèn)題很可能成為企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。在技術(shù)研發(fā)端，低空經(jīng)濟(jì)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈豐富、行業(yè)交叉性強(qiáng)、技術(shù)迭代速度快，部分企業(yè)很可能面臨專利布局不完善、專利權(quán)權(quán)屬界定不清晰等問(wèn)題；在人才管理端，中小型企業(yè)普遍缺乏完善的保密機(jī)制，核心技術(shù)人員流動(dòng)易引發(fā)技術(shù)外泄。比如，公開(kāi)報(bào)道中提到，某無(wú)人機(jī)研發(fā)公司就曾處理過(guò)2起內(nèi)部員工泄密事件，一位離職的員工把他們的設(shè)計(jì)圖帶走并賣(mài)給了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　如何破解“成長(zhǎng)的煩惱”？喬善勛建議，一方面要持續(xù)完善法律法規(guī)體系。相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定專門(mén)針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，同時(shí)，進(jìn)一步完善現(xiàn)有制度體系，為創(chuàng)新者和投資者提供清晰的指引。另一方面，政府可通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和進(jìn)行專利布局，并設(shè)立專項(xiàng)基金，支持初創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，降低創(chuàng)新成本，激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　張超漢認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化通過(guò)法治手段保障核心權(quán)益的能力。要在國(guó)際合作項(xiàng)目中用好法律武器，確保我國(guó)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的獨(dú)立自主性。這意味著在國(guó)際項(xiàng)目中，我國(guó)企業(yè)應(yīng)通過(guò)法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，避免核心技術(shù)被竊取或?yàn)E用。與此同時(shí)，我國(guó)需要推動(dòng)國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律與國(guó)際規(guī)則接軌，形成嚴(yán)密的法治保障網(wǎng)。這不僅包括完善國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，還涉及加強(qiáng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，確保我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上能夠獲得公平的法律保護(hù)。

　　如今，在深圳寶安區(qū)，全國(guó)首個(gè)無(wú)人駕駛載人航空器城市空中交通運(yùn)營(yíng)中心已啟用一年有余，每天數(shù)百架次無(wú)人機(jī)和 eVTOL在此起降；大疆農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)讓農(nóng)田變身“空中工廠”，農(nóng)藥噴灑精度達(dá)厘米級(jí)……在這場(chǎng)立體化的變革中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)疑是衡量產(chǎn)業(yè)成熟度的關(guān)鍵指標(biāo)。只有構(gòu)建起較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)生態(tài)，才能更好地釋放低空經(jīng)濟(jì)的萬(wàn)億潛能，讓中國(guó)在新一輪空天競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。（記者 張彬彬）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)

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