中國木制家具出口美國門檻被大大抬高

　　美國《萊西法案》修正案將于4月1日起施行，法案覆蓋范圍將擴(kuò)大至所有木制家具產(chǎn)品。該法案要求所有木制家具產(chǎn)品在進(jìn)入美國時必須出具“合法”的木材原產(chǎn)地證明，包括選用木材種類的拉丁名、采伐的國家、數(shù)量、尺寸和價值等信息。

　　根據(jù)《萊西法案》修正案，若產(chǎn)品原料來源被界定為非法，美國將有權(quán)對產(chǎn)品進(jìn)行罰沒。法案還對“非法植物”進(jìn)行了界定：第一，植物的獲取、采伐、占有、運(yùn)輸、銷售或出口違反了任何一個國家或美國各州的相關(guān)法律；第二，個人或者公司在美國州與州之間，或國際間從事了非法來源植物的貿(mào)易。

　　該法案覆蓋范圍的擴(kuò)大，使得中國木制家具出口美國的門檻被大大抬高。一方面使交易成本等直接成本提高，另一方面目前技術(shù)上也很難提供木材來源合法性的證明，從而被美國執(zhí)法機(jī)構(gòu)重點(diǎn)懷疑非法性而面臨被調(diào)查甚至被起訴的潛在可能性增加，額外間接成本也會提高。

　　檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提醒木制家具出口企業(yè)，為了避免出口受影響，企業(yè)應(yīng)做好“五項(xiàng)準(zhǔn)備”：

　　一、增強(qiáng)法律意識，購買原材料時索要相關(guān)合法性證明。在原料選購時應(yīng)選擇符合進(jìn)口國準(zhǔn)入條件的產(chǎn)品，并在購買時索要相關(guān)證明材料。

　　二、應(yīng)盡量減少采購印尼、俄羅斯等受到美國重點(diǎn)監(jiān)控國家的木材；并注意收集從砍伐等各個環(huán)節(jié)上的相關(guān)證書，保證鏈條上的每一個環(huán)節(jié)都有合法證件；優(yōu)先考慮供應(yīng)美國或歐洲的木材供應(yīng)商，或直接從加拿大、美國進(jìn)口木材。

　　三、要加強(qiáng)與美國客戶溝通聯(lián)系，從客戶處了解更多有關(guān)《萊西法案》的信息，對該法案的要求做到早掌握、早準(zhǔn)備、早應(yīng)對，從而在出口貿(mào)易中搶占先機(jī)，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險。

　　四、企業(yè)應(yīng)深入了解《萊西法案》修正案的內(nèi)容和進(jìn)口申報要求，掌握美國各州執(zhí)法尺度等第一手資料，熟練掌握“植物及產(chǎn)品申報單”的填報要求，最大限度地減少由此而帶來的損失。

　　五、注意合同條款的簽署，明確責(zé)任，一旦被罰，共同承擔(dān)。

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　　2008年5月22日，美國萊西法案修正案正式生效。這部禁止非法來源植物及其制成品（林產(chǎn)品）貿(mào)易的新法律，是對一部具有百年歷史，以首個表示支持該法案的美國國會議員萊西來命名的“萊西法案”修訂而成的。美國《萊西法案》只是2007年美國糧食、保護(hù)和能源法案（俗稱“美國農(nóng)業(yè)法案”）的一部分，一直以來是美國相關(guān)機(jī)構(gòu)打擊野生動物犯罪最有力的工具之一。新的美國《萊西法案》修正案延伸至植物及其制品（林產(chǎn)品）貿(mào)易，它認(rèn)可、支持其他國家管理本國自然資源中做出的努力，并對企業(yè)交易來自合法渠道的植物及植物制品（林產(chǎn)品）提供強(qiáng)有力的激勵。

　　美國萊西法案修訂前，有關(guān)植物的條款規(guī)定很窄，僅限于美國本土植物并列入《瀕危物種國際貿(mào)易公約》（CITES）或美國州法律的物種。萊西法案修訂案后，擴(kuò)充了針對植物的執(zhí)法條款，包括樹木、進(jìn)口、運(yùn)輸、銷售、接收、獲取或購買違反其他國家法律獲得的植物為非法，擴(kuò)展了植物的界定包括來自天然林與人工林的林木以及由木材及其他植物制成的產(chǎn)品?！鐾跤钪x文娟

來源：中國國門時報

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