中阿豆油貿(mào)易戰(zhàn)或?qū)⒑徒?，?guó)產(chǎn)大豆紓困無望

　　中國(guó)對(duì)阿根廷豆油進(jìn)口政策似乎有所松動(dòng)。

　　“阿根廷政府和中國(guó)政府已經(jīng)在溝通了，雙方的貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)持續(xù)多久?！?月8日，一位知情人士向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者透露。不過，該消息尚未得到中國(guó)政府的官方確認(rèn)。

　　這一結(jié)果其實(shí)早已在業(yè)界預(yù)料之中。

　　3月31日，中國(guó)啟動(dòng)了對(duì)阿根廷豆油進(jìn)口新規(guī)。從4月1日開始，阿根廷豆油進(jìn)口許可證的發(fā)放工作由原來各地省級(jí)商務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一收歸到商務(wù)部，同時(shí)中國(guó)將嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)從阿根廷進(jìn)口的豆油進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。

　　受此消息影響，期貨市場(chǎng)上的豆油價(jià)格迅速?gòu)?400元/噸漲到了7700元/噸。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)：如果貿(mào)易戰(zhàn)在短期內(nèi)結(jié)束，豆油價(jià)格將有所回落。

豆油進(jìn)口政策松動(dòng)

　　3月31日， “2010年豆油進(jìn)口企業(yè)會(huì)議”的參會(huì)企業(yè)從國(guó)家質(zhì)檢總局獲知，未來所有進(jìn)口大豆毛油貨船的溶劑殘留水平不得超過100ppm。如果超標(biāo)，進(jìn)口豆油貨船將不準(zhǔn)在港口卸載。

　　這一新規(guī)在阿根廷引起軒然大波。

　2009年，中國(guó)已成為阿根廷最大的豆油進(jìn)口國(guó)。中華油脂網(wǎng)主編郭清保預(yù)計(jì)，2010年，中國(guó)進(jìn)口大豆的數(shù)量將會(huì)增加到4500萬噸，進(jìn)口豆油數(shù)量可能會(huì)達(dá)到250萬噸。

　　根據(jù)阿根廷農(nóng)業(yè)部的預(yù)計(jì)，2010年阿根廷的大豆產(chǎn)量將創(chuàng)下5500萬噸的新高，其中五分之一的大豆將被加工為220萬噸豆油，銷往中國(guó)。

　　中國(guó)的貿(mào)易新規(guī)讓阿根廷出口商頗為緊張。據(jù)阿根廷當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道說，一些出口商已經(jīng)在考慮提高出口豆油的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　在郭清?？磥?，中國(guó)政府此次提高阿根廷豆油進(jìn)口條件，“主要是一種貿(mào)易手段。”3月29日，阿根廷政府剛剛對(duì)中國(guó)廚房用灶具點(diǎn)火器實(shí)施了反傾銷政策。

　　此前，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)李金章在新聞發(fā)布會(huì)上回答有關(guān)中阿豆油進(jìn)口方面的貿(mào)易爭(zhēng)端問題時(shí)表示，作為兩個(gè)重要的發(fā)展中國(guó)家，在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)類似這樣的表態(tài)也佐證了一些糧食貿(mào)易商的說法，“中國(guó)是世界上最大的大豆進(jìn)口國(guó)，阿根廷是中國(guó)最大的豆油供應(yīng)商，貿(mào)易摩擦的持續(xù)對(duì)雙方均無好處?！?/p>

　　這一觀點(diǎn)應(yīng)該也得到了阿根廷政府的認(rèn)同。據(jù)阿根廷當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，阿根廷官員正在試圖解決這項(xiàng)爭(zhēng)端。當(dāng)?shù)孛襟w稱：“中國(guó)和阿根廷已經(jīng)達(dá)成初步協(xié)議。中國(guó)已允許正運(yùn)往該國(guó)途中的貨物在其港口卸貨，但談判正在進(jìn)行?！?

中阿貿(mào)易戰(zhàn) 美國(guó)、巴西受益

　　然而，中阿豆油進(jìn)口政策的松動(dòng)卻令國(guó)內(nèi)大豆加工企業(yè)經(jīng)歷了從喜到憂的變化。

　　黑龍江大豆行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王小語告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者：在過去的一周內(nèi)，大豆現(xiàn)貨價(jià)格每噸提高了200元，豆油期貨每噸上漲了300元，黑龍江一些停產(chǎn)多日的大豆加工企業(yè)正準(zhǔn)備開工。

　　另?yè)?jù)記者了解，在豆油貿(mào)易新規(guī)出臺(tái)之前，黑龍江的豆企遭遇了2008年以來又一次嚴(yán)重的停工潮，70多家規(guī)模以上的大豆加工企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，并全部停止收購(gòu)大豆。

　　中阿雙方進(jìn)行談判的消息對(duì)于國(guó)產(chǎn)大豆企業(yè)來說，卻是一個(gè)重大利空。一家糧食貿(mào)易商告訴記者，他所在的公司每年進(jìn)口到中國(guó)的轉(zhuǎn)基因大豆和豆油一半來自于美國(guó)，一半來自于阿根廷和巴西等南美洲國(guó)家，“如果阿根廷的進(jìn)口條件提高了，我們就從巴西和美國(guó)進(jìn)口”。

　　因此，多位業(yè)內(nèi)人士分析說，雖然豆油進(jìn)口新政一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)毛豆油和大豆供應(yīng)的壓力，但是其利好很難傳達(dá)到瀕臨崩潰的國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)上，更無法緩解國(guó)內(nèi)大豆困局。由于國(guó)內(nèi)大豆加工企業(yè)更愿意用出油率更高的轉(zhuǎn)基因大豆。因此，“相比于國(guó)產(chǎn)大豆企業(yè)來說，最受益的還是巴西和美國(guó)的大豆和豆油出口商。”一位國(guó)內(nèi)大豆加工企業(yè)表示：“中國(guó)大豆更適用于食品加工而不是用來榨油?！?/p>

　　郭清保也同意這一觀點(diǎn)。2009年，中國(guó)的進(jìn)口大豆有四成來自美國(guó)。在巴西，一些豆油出口商也承認(rèn)，自己最終可能會(huì)受益于因阿根廷暫停出貨導(dǎo)致的訂單增多。

　　王小語希望這種貿(mào)易政策能夠繼續(xù)擴(kuò)大范圍，“如果對(duì)美國(guó)和巴西也采取類似措施，國(guó)產(chǎn)大豆將會(huì)最終受益。”

　　不過，王小語的期待似乎難以實(shí)現(xiàn)。上述貿(mào)易商說：“一個(gè)無法改變的事實(shí)是，中國(guó)的大豆和豆油的進(jìn)口量是世界第一，其增長(zhǎng)速度也是名列世界前茅，因?yàn)槿笨诤艽??！?/p>

　　他的話并非空穴來風(fēng)。1996年,我國(guó)進(jìn)口了110多萬噸大豆，到2009年進(jìn)口4255萬噸，上升了38倍有余。他預(yù)計(jì)說，“這一數(shù)字今年還將提高?！?/p>

　　王小語則告訴記者，黑龍江確實(shí)有一些大豆被加工后出口到國(guó)外，“但是這個(gè)出口供應(yīng)量和需求量已接近平衡”。（陳紀(jì)英）

來源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

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