針對(duì)中國的反傾銷調(diào)查年年都有,不過波及到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這還是第一次。6月30日,歐盟委員會(huì)正式發(fā)布立案公告對(duì)我國輸歐無線上網(wǎng)卡(又稱“無線寬域網(wǎng)絡(luò)調(diào)制解調(diào)器”或“數(shù)據(jù)卡”)進(jìn)行反傾銷與保障措施雙案調(diào)查,涉案金額約41億美元。
此前,歐盟和中國的貿(mào)易爭端多集中在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品領(lǐng)域,這是歐盟第一次對(duì)中國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,目前這一事件還在進(jìn)一步發(fā)展。
記者在相關(guān)資料上看到,此次被調(diào)查產(chǎn)品——無線上網(wǎng)卡的歐盟海關(guān)編碼為84718000和85176200。起訴方為比利時(shí)無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)商Option公司,其在申訴書中稱自己是此類產(chǎn)品歐盟惟一生產(chǎn)商。
歐盟發(fā)起反傾銷調(diào)查
據(jù)稱Option公司是歐盟惟一生產(chǎn)無線上網(wǎng)卡的公司,在其最輝煌的2006年,曾經(jīng)占據(jù)整個(gè)歐盟無線上網(wǎng)卡市場72%的份額。也就是說,Option公司的無線上網(wǎng)卡當(dāng)年幾乎壟斷了歐盟市場。
形勢從2007年急轉(zhuǎn)直下,因?yàn)檫@一年來自于中國和美國的無線上網(wǎng)卡產(chǎn)品相繼進(jìn)入歐盟市場,Option公司在歐盟無線上網(wǎng)卡市場的霸主地位受到挑戰(zhàn),市場份額下滑至27%。
由于中國和美國的產(chǎn)品更新速度更快,且在價(jià)格上也具備一定優(yōu)勢,Option公司的經(jīng)營每況愈下,到2009年其在歐盟無線上網(wǎng)卡市場的份額只剩下可憐的5%。
相反,因?yàn)榻陙碓诤M馐袌鋈〉玫木薮筮M(jìn)展,我國的華為和中興通訊已經(jīng)占據(jù)全球無線上網(wǎng)卡市場的前兩位,分別占有大約40%、35%的全球市場份額。在歐洲一些國家,華為無線上網(wǎng)卡的占有率甚至超過70%,華為無線上網(wǎng)卡“供不應(yīng)求”。
根據(jù)Option公司的申訴材料,該公司的年收入從2008年的2.68億歐元下滑至2009年的1.47億歐元,降幅高達(dá)45%。該公司創(chuàng)始人、總裁Jan Callewaert把過去的2009年稱為“可怕的一年”,并將這種結(jié)果歸因于中國產(chǎn)品的競爭。
根據(jù)中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)網(wǎng)站發(fā)布的信息,歐盟委員會(huì)在接到Option公司的申訴后,認(rèn)定存在初步證據(jù)支持發(fā)起反傾銷調(diào)查,從而作出反傾銷調(diào)查的決定。Option公司同時(shí)請(qǐng)求對(duì)從中國進(jìn)口的無線上網(wǎng)卡實(shí)施強(qiáng)制性的海關(guān)注冊(cè)登記,一旦將來決定征收反傾銷稅,將可以追溯已經(jīng)登記并進(jìn)口的產(chǎn)品。歐盟委員會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定接受了這一請(qǐng)求。
歐盟委員會(huì)公告表示,對(duì)中國產(chǎn)無線上網(wǎng)卡的反傾銷調(diào)查將在15個(gè)月內(nèi)結(jié)束,保障措施的調(diào)查將在9個(gè)月之內(nèi)完成。
商務(wù)部公平貿(mào)易局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,2009年我國數(shù)據(jù)卡對(duì)歐出口額為41億美元。有關(guān)資料顯示,2009年全年我國遭受的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查總金額為126億美元,而今年僅無線上網(wǎng)卡這一起就超過了40億美元,金額非常巨大。
中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)有關(guān)人士表示:“這應(yīng)該是歐盟對(duì)中國高科技產(chǎn)品的第一起反傾銷調(diào)查,也是規(guī)模最大的一起反傾銷調(diào)查,之前的反傾銷調(diào)查都只涉及傳統(tǒng)行業(yè),我們對(duì)此高度關(guān)注。”
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