水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出不容忽視

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前3季度，廣東省水泥出口50.9萬(wàn)噸，價(jià)值2829.6萬(wàn)美元，分別比去年同期（下同）下降5.4%和5.9%；出口均價(jià)為55.6美元/噸，增長(zhǎng)12.0%。其出口主要特點(diǎn)有：

一、6月份以來(lái)月度出口量保持平穩(wěn)，均價(jià)逐月回落。自今年1月份廣東省水泥出口量?jī)r(jià)達(dá)到峰值后，出口量?jī)r(jià)均呈逐月回落的態(tài)勢(shì)，1月份出口7.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)73.0%；出口均價(jià)為每噸52.7美元，同比增長(zhǎng)5.9％，其中2月水泥出口量?jī)r(jià)為最低值，出口3.1萬(wàn)噸，同比下降46.3％；出口均價(jià)為每噸55.1美元，同比增長(zhǎng)10.8％。

二、全部以一般貿(mào)易出口。今年前3季度，廣東省以一般貿(mào)易方式出口水泥2827.4萬(wàn)美元，增長(zhǎng)5.8％。

三、香港為最主要的出口市場(chǎng)。前3季度，出口至香港40.4萬(wàn)噸，下降0.01%，占同期廣東省水泥出口總量（下同）的79.4%；同期，東盟出口3.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)254.2%；澳門(mén)出口2.9萬(wàn)噸，下降52.2%。

四、外商投資企業(yè)主導(dǎo)出口。前3季度，外商投資企業(yè)出口水泥39.4萬(wàn)噸，下降6.4%，占77.4%；私營(yíng)企業(yè)出口11.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.3％。

水泥是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)原材料，目前國(guó)內(nèi)外尚無(wú)一種材料可以替代它的地位。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水泥在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越大。但在高速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)水泥行業(yè)的供求矛盾不斷加劇。在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，2009年歐、美、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入持續(xù)衰退，房地產(chǎn)等行業(yè)蕭條，水泥市場(chǎng)需求急劇萎縮。但是隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，2010年國(guó)際市場(chǎng)水泥需求將明顯增加。巴黎銀行預(yù)計(jì)2010年全球水泥消費(fèi)量增長(zhǎng)3%，除東歐和西歐略降1%以外，其他地區(qū)都將有不同程度的增長(zhǎng)。國(guó)際市場(chǎng)需求明顯增長(zhǎng)給中國(guó)水泥提供了良好的出口機(jī)遇。值得關(guān)注的是：2009年中國(guó)水泥行業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速達(dá)1.1倍，導(dǎo)致高水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題初顯。預(yù)計(jì)到2010年底，中國(guó)新型干法水泥產(chǎn)能有望超過(guò)20億噸，這就意味著即使淘汰了全部落后產(chǎn)能，中國(guó)新型干法水泥產(chǎn)能也將超過(guò)市場(chǎng)需求。但是，當(dāng)前我國(guó)水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題仍然突出：

一是投資過(guò)熱導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩格局更趨嚴(yán)重。由于國(guó)內(nèi)水泥需求旺盛,企業(yè)盈利能力較強(qiáng)，2010年我國(guó)水泥行業(yè)繼續(xù)保持高速擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，隨著基礎(chǔ)建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)興起，水泥行業(yè)不斷發(fā)展。尤其是國(guó)務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的措施，加大鐵路、公路、農(nóng)村民生工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步刺激了水泥生產(chǎn)。然而伴隨宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、基本設(shè)施逐漸完善，水泥需求也將逐漸減少，水泥企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將更加嚴(yán)酷。盡管出口大幅增長(zhǎng)，但從整個(gè)行業(yè)來(lái)看，由于缺乏合理布局，面臨著重復(fù)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和區(qū)域性過(guò)剩的壓力較大，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)依然較為嚴(yán)重。

二是成本上升導(dǎo)致行業(yè)盈利水平趨于下降。隨著近期上游煤電等原料價(jià)格不斷上漲，后期水泥行業(yè)盈利水平可能會(huì)趨于下降。2009年11月20日，國(guó)家發(fā)改委宣布全國(guó)非居民電價(jià)每度平均提高2.8分錢(qián) ，也將增加水泥生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力。

三是宏觀調(diào)控累積效應(yīng)顯現(xiàn)。近年來(lái)，中國(guó)相繼出臺(tái)了《加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》、《水泥工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策》、《水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》等指導(dǎo)性政策，提高水泥投資門(mén)檻，嚴(yán)格審批新建水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，并加大對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰力度。受經(jīng)濟(jì)下行預(yù)期、國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)投資特別是房地產(chǎn)投資增速下滑等影響，國(guó)內(nèi)水泥需求也開(kāi)始進(jìn)入低迷期，國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)量增速放緩。國(guó)內(nèi)外需求萎縮，將使中國(guó)水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題更加突出。

為此建議：一是提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的協(xié)同合作，加強(qiáng)溝通交流，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升行業(yè)整體價(jià)值；二是通過(guò)提高水泥行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并建立一套行業(yè)退出機(jī)制，將產(chǎn)能落后、能耗大的企業(yè)逐漸淘汰或整合，以提高行業(yè)的生產(chǎn)效率，保護(hù)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)境；三是鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，逐步形成穩(wěn)定的出口市場(chǎng)，提高水泥產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

來(lái)源：海關(guān)統(tǒng)計(jì)資訊網(wǎng)

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