貧富差距持續(xù)擴(kuò)大,學(xué)界人士認(rèn)為“十二五”期間居民收入增速不能低于8%,行業(yè)收入差距應(yīng)縮小到7倍左右,政府收入不應(yīng)超過(guò)GDP的30%
按2009年的匯率計(jì)算,中國(guó)人均收入達(dá)到3885美元,已接近中等收入國(guó)家的上限。但在收入水平上升的同時(shí),我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬在G DP中占比偏低且持續(xù)下降,貧富差距不斷擴(kuò)大,基尼系數(shù)已超過(guò)0.4的警戒線,并逐年遞增。由此,在12月4日-5日舉行的收入分配制度改革與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式國(guó)際論壇上,與會(huì)專家們認(rèn)為,我國(guó)正臨近中等收入陷阱。
如何避免跌落其中?中國(guó)海南改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林提出,要把收入分配改革作為約束性指標(biāo),爭(zhēng)取“十二五”城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度不低于8%,勞動(dòng)者報(bào)酬年均增長(zhǎng)不應(yīng)低于10%,重點(diǎn)控制壟斷行業(yè)的過(guò)高收入,同時(shí)擴(kuò)大中等收入群體比例,5年后使中等收入群體達(dá)到33%。按此測(cè)算,大概在10年內(nèi)中國(guó)勞動(dòng)者收入會(huì)翻一番,如果改革收入分配政策,五年就會(huì)翻一番,類似日本的國(guó)民收入倍增計(jì)劃。
中等收入陷阱臨近
中國(guó)海南改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為,我國(guó)正面臨中等收入陷阱的風(fēng)險(xiǎn)。所謂中等收入陷阱,也稱拉美陷阱,是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,到了人均收入達(dá)到中等收入水平時(shí),貧富差距擴(kuò)大會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終徘徊不起,就像拉美國(guó)家那樣。
中銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征分析,按聯(lián)合國(guó)最新統(tǒng)計(jì),人均收入975美元以下稱為低收入國(guó)家,975-3855美元為中等收入國(guó)家,3855-11905美元稱為高收入國(guó)家。拉丁美洲如巴西、阿根廷等國(guó)家在二戰(zhàn)之后就已經(jīng)是中等收入國(guó)家,人均收入水平甚至高于戰(zhàn)后的歐洲,但經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,他們始終徘徊在中等收入水平。相反,當(dāng)時(shí)跟拉美相比比較落后的亞洲國(guó)家,如日本、韓國(guó),經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展躍入高收入國(guó)家行列,日本人均收入3萬(wàn)多美元,韓國(guó)大概是2萬(wàn)多美元。曹遠(yuǎn)征表示,統(tǒng)計(jì)學(xué)觀察發(fā)現(xiàn),中等收入陷阱有一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)是基尼系數(shù),巴西的基尼系數(shù)在0.6以上,阿根廷的基尼系數(shù)是0.5,日本、韓國(guó)的基尼系數(shù)則非常低。而基尼系數(shù),是貧富差距的一個(gè)重要參考指標(biāo)。
按2009年的匯率計(jì)算,中國(guó)人均收入達(dá)到3885美元,已接近中等收入的上限。同時(shí),我國(guó)基尼系數(shù)早在2006年就已達(dá)到0.49,超過(guò)了0.4的警戒線,并以每年0.1%速度遞增。曹遠(yuǎn)征表示,當(dāng)進(jìn)入中等收入水平后,生產(chǎn)推動(dòng)需要轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)推動(dòng)。否則收入差距過(guò)大,影響了消費(fèi),會(huì)陷入中等收入陷阱。在曹遠(yuǎn)征看來(lái),中等收入陷阱已近在眼前,必須防范不可了。他分析,中國(guó)勞動(dòng)力無(wú)限供給的狀態(tài)正在逐漸趨于消失,劉易斯拐點(diǎn)開始出現(xiàn)。他說(shuō):“2003年這個(gè)狀況就開始出現(xiàn),今年能更加明顯地感覺(jué)到?!?br>
此外,還有“未富先老”的風(fēng)險(xiǎn)。曹遠(yuǎn)征分析,中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化,去年60歲以上人口占12.5%,2020年大概占17%以上,5個(gè)人中間就有1個(gè)60歲以上人口。由此,他認(rèn)為,只有提高勞動(dòng)者收入,縮小貧富差距,才能使中國(guó)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng),才能穿越中等收入的陷阱。
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