亂象頻生 內卷嚴重 報廢新能源汽車拆解回收市場亟待規(guī)范

　　“當前，無論是新能源汽車還是動力電池行業(yè)，都深受非法回收亂象困擾，正規(guī)回收拆解企業(yè)獲得的資源有限，亟待集合力量共同發(fā)展。”在近日召開的第三屆富寶新能源鋰電供應鏈協(xié)同發(fā)展峰會上，中國物資再生協(xié)會副會長高延莉向《中國能源報》記者“吐槽”。

　　中汽協(xié)數據顯示，截至2022年底，我國新能源汽車保有量達1310萬輛，同比增長67.13%。業(yè)內普遍認為，動力電池使用年限一般為5-8年，自2015年新能源汽車產銷量爆發(fā)至今，首批新能源汽車所使用的動力電池已經年限將至，新能源車逐漸步入退役期。因動力電池原材料價格偏高，動力電池的梯次利用和回收再利用市場前景可觀。其中，報廢車回收拆解企業(yè)（以下簡稱“拆解企業(yè)”）作為報廢新能源車與動力電池回收環(huán)節(jié)的中間商，也開始布局動力電池回收產業(yè)，為下場“撈金”做準備。

　　拆解回收一體化成趨勢

　　“作為退役新能源車的最后一站，拆解企業(yè)在獲取動力電池方面有先天的渠道優(yōu)勢，在成本和規(guī)模上較電池貿易商也更具優(yōu)勢?！碧炱孀詣踊こ坦煞萦邢薰緦幉ü矩撠熑岁憗嗇x表示。

　　富寶新能源鋰電網回收與梯次產業(yè)研究員羅珺潔向《中國能源報》記者透露，當前已有大型拆解企業(yè)主動聯(lián)系動力電池回收企業(yè)準備合作，還有不少正在學習電池知識，為自主布局動力電池回收業(yè)務做準備。

　　“新能源車市場目前還處于高速增長階段。隨著保有量的增加，新能源車拆解需求增多，加之電池原材料價格居高不下，新能源報廢車拆解與動力電池回收一體化發(fā)展成為拆解企業(yè)新的利潤增長點?！苯餍履茉纯萍悸殬I(yè)學院新能源汽車技術研究院院長張翔表示。

　　亂象頻生 內卷嚴重

　　不過，也有業(yè)內人士向記者介紹，目前尚有大量報廢動力電池未進入正規(guī)回收渠道，回收呈“零散小”格局，企業(yè)間競爭激烈，且回收工藝較為粗放。

　　“市場上的收車需求量大，內卷嚴重，企業(yè)能夠獲取的利潤被持續(xù)擠壓。”高延莉坦言，當前市面上“狼多肉少”，一臺新能源報廢車可能會被多家拆解企業(yè)競價，價高者得，且拆解企業(yè)收到的報廢新能源車大多已被提前拆掉了動力電池，難以獲得溢價。

　　與此同時，行業(yè)內“小作坊”叢生，大量動力電池流入“黑市”?！皩τ谡?guī)拆解企業(yè)來說，不僅需先花費高額費用申請拆解資質以及購買拆解設備，還需考慮拆解后續(xù)的環(huán)保問題，購置處理廢棄物的設備，但‘小作坊’并不會主動承擔此類費用。因此，在固有成本偏高的條件下，無論正規(guī)企業(yè)如何提價，也很難搶得過‘倒爺’?！绷_珺潔表示。

　　值得注意的是，根據2019年發(fā)布的《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術規(guī)范》《報廢機動車回收管理辦法實施細則》，拆解資質審查趨嚴，拆解企業(yè)數量有所減少。高延莉透露，受疫情影響，上述政策對拆解企業(yè)要求的升級改造驗收時間延長到了2023年3月1日，但仍有不少企業(yè)無法在規(guī)定時間內完成?！澳壳耙延?1個省份撤銷了135家逾期未完成資質認定的回收拆解企業(yè)資質?！?/p>

　　“從現有政策看，隨著新企業(yè)的不斷加入，報廢新能源汽車回收行業(yè)的產能大幅提高，有的地區(qū)已出現嚴重的產能過剩?？梢灶A見，后期，政府一定會加大審批力度，杜絕重復投資。”陸亞輝認為，這勢必會促使行業(yè)資源向正規(guī)企業(yè)傾斜，有利于整個行業(yè)的良性發(fā)展。

　　此外，拆解企業(yè)新增的電池回收產能也并非眼下就會扎堆釋放，不會大幅加劇產能過剩矛盾。陸亞輝進一步表示：“當前，行業(yè)內披露的產能數據涵蓋了在建產能，實際投產的占比較少，大部分產能將在2025年動力電池退役潮來臨時釋放。”

　　整治需用重典

　　“規(guī)范非正規(guī)途徑的報廢車拆解回收，還需政策的大力支持?！绷_珺潔表示，當前部分地方的公交集團在退役電池及邊角廢料回收招標時明確要求競買方為“白名單”內企業(yè)。后續(xù)或可加大類似約束政策力度，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

　　對于“小作坊”的整治，高延莉呼吁：“需嚴厲打擊非法回收拆解企業(yè)，重罰重判；同時，企業(yè)要嚴格自律，不給不法分子留有違法空間。動真章、下狠手，才能使全行業(yè)真正依法經營，依規(guī)經營?！?/p>

　　陸亞輝認為，動力電池回收要靠全產業(yè)鏈權責分明的通力合作?！澳壳罢谑┬械摹缎履茉雌噭恿π铍姵鼗厥绽霉芾頃盒修k法》對相關企業(yè)的約束力不夠強，希望盡快完善相關政策，加大監(jiān)管約束力，強化電池流向管理，壓實各方主體責任，以此避免電池流向資質不全的‘小作坊’，導致環(huán)境污染，甚至埋下安全隱患?！?/p>

　　同時，高延莉還提到，“零散小”的拆解企業(yè)不適合“大兵團作戰(zhàn)”，今后可促使“零散小”企業(yè)共同合作，發(fā)展先行試點，建設區(qū)域性報廢機動車回收利用產業(yè)園區(qū)，助力拆解企業(yè)拆解回收一體化健康有序發(fā)展。（實習記者 林水靜）

　　轉自：中國能源報

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