20日,國(guó)家發(fā)改委召開4月份例行新聞發(fā)布會(huì),就一季度經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行措施、“美日企業(yè)撤離中國(guó)”、物價(jià)走勢(shì)等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)。
一季度經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)不具有歷史可比性
對(duì)于備受關(guān)注的中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)嚴(yán)鵬程從五方面解讀。
一是一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)不具有歷史可比性。一季度經(jīng)濟(jì)下行并非中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的正常反映,而是突發(fā)嚴(yán)重事件帶來(lái)的結(jié)果。
二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情帶來(lái)的空前考驗(yàn)。相比人民群眾的生命安全和身體健康,經(jīng)濟(jì)短期承壓這個(gè)代價(jià)是必須承受的,也是值得付出的。
三是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常秩序正在有序恢復(fù)。預(yù)計(jì)3月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)分別回升16.3個(gè)、22.7個(gè)百分點(diǎn),雙雙重回榮枯線以上。
四是強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正在有力發(fā)揮托底支撐作用。我國(guó)擁有14億人的大市場(chǎng),擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系和豐富的人力資源,市場(chǎng)縱深和回旋空間巨大。
五是宏觀對(duì)沖政策仍有很大空間并將持續(xù)發(fā)力。為應(yīng)對(duì)疫情沖擊,前一階段在幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需等方面,各地各部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施,目前這些政策正在逐步落地。將會(huì)同有關(guān)部門,在財(cái)政金融、投資消費(fèi)、就業(yè)民生等方面,抓緊推出一批更有力度、更有針對(duì)性的政策舉措,著力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),提高生存發(fā)展能力,切實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
五措施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
據(jù)嚴(yán)鵬程介紹,發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門,抓緊按程序推動(dòng)一攬子宏觀政策出臺(tái)落地,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
一是抓復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。在抓好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
二是抓宏觀政策對(duì)沖。重點(diǎn)是以更加積極有為的財(cái)政政策、更加靈活適度的貨幣政策,對(duì)沖疫情影響,防止短期沖擊演變成趨勢(shì)性變化。
三是抓擴(kuò)大內(nèi)需。在促進(jìn)消費(fèi)方面,重點(diǎn)是積極穩(wěn)定汽車、家電等居民傳統(tǒng)大宗消費(fèi)。在擴(kuò)大有效投資方面,重點(diǎn)是聚焦短板領(lǐng)域特別是疫情防控暴露出的短板弱項(xiàng),加快公共衛(wèi)生防控和應(yīng)急醫(yī)療救治能力建設(shè)等。
四是抓企業(yè)幫扶。將針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的突出困難,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為牽引、以提高企業(yè)發(fā)展能力為目標(biāo),在加快落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)援企政策的同時(shí),進(jìn)一步研究出臺(tái)相關(guān)支持政策,推進(jìn)減稅降費(fèi),降低企業(yè)融資成本和房屋租金,提高中小微企業(yè)首貸率、信用貸款占比,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度,千方百計(jì)幫扶企業(yè)特別是中小企業(yè)穩(wěn)住經(jīng)營(yíng)。
五是抓就業(yè)民生。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、貧困地區(qū)勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體,實(shí)施好援企穩(wěn)崗政策,加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度等。
外資基本盤總體穩(wěn)定
針對(duì)近期“美日企業(yè)撤離中國(guó)”的消息,發(fā)改委新聞發(fā)言人袁達(dá)回應(yīng)說(shuō),中國(guó)政府堅(jiān)定不移支持經(jīng)濟(jì)全球化,推動(dòng)互利共贏的開放發(fā)展。隨著中國(guó)迅速控制疫情、全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),外資基本盤總體上是穩(wěn)定的,外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步走向正常,訂單完成情況不斷好轉(zhuǎn),外國(guó)投資者信心逐步增強(qiáng),一批外資新項(xiàng)目即將落地,這充分說(shuō)明中國(guó)投資環(huán)境的穩(wěn)定性和堅(jiān)韌性。
袁達(dá)表示,將繼續(xù)做好穩(wěn)外資各項(xiàng)工作,支持外國(guó)企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)。一是進(jìn)一步推動(dòng)外資項(xiàng)目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),二是出臺(tái)2020年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,三是出臺(tái)2020年版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,四是繼續(xù)抓好重大外資項(xiàng)目落地,五是全面落實(shí)《外商投資法》及實(shí)施條例。
四措施支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長(zhǎng)伍浩表示,在支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上將重點(diǎn)做好四方面工作。
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。研究出臺(tái)推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見。
二是優(yōu)化政策環(huán)境。以提高新型基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期供給質(zhì)量和效率為重點(diǎn),修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準(zhǔn)入規(guī)則。
三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)部署,促進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化升級(jí),加快全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的“數(shù)字+”“智能+”升級(jí)。同時(shí),超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。
四是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化部門協(xié)同,通過(guò)試點(diǎn)示范、合規(guī)指引等方式,加快產(chǎn)業(yè)成熟和設(shè)施完善。推進(jìn)政企協(xié)同,激發(fā)各類主體的投資積極性,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、部署建設(shè)和融合應(yīng)用的互促互進(jìn)。
三措施保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通
伍浩表示,我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的有利因素也在快速增加,下一步重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作。
一是加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。重點(diǎn)發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資的帶動(dòng)作用,全力保證重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,保持我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。同時(shí)根據(jù)這次疫情防控的經(jīng)驗(yàn),支持企業(yè)充分運(yùn)用數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺(tái),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)上下游、跨行業(yè)協(xié)同生產(chǎn)。
二是加快實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。做好國(guó)內(nèi)大循環(huán)這篇文章,通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以高質(zhì)量的供給適應(yīng)新需求、引領(lǐng)新需求、創(chuàng)造新需求。
三是深化國(guó)際合作。在確保防控要求的前提下,為重要和急需的商務(wù)、物流、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)人員往來(lái)提供便利。
CPI漲幅望繼續(xù)回落
針對(duì)群眾關(guān)心的物價(jià)問(wèn)題,嚴(yán)鵬程表示,疫情對(duì)我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格的影響是短期的,我國(guó)物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)仍然堅(jiān)實(shí)。
嚴(yán)鵬程指出,3月份我國(guó)CPI同比上漲4.3%,漲幅比上月收窄了0.9個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比下跌1.2%,是近10多年來(lái)環(huán)比最大降幅,一定程度上折射出疫情對(duì)我國(guó)主要農(nóng)副產(chǎn)品和其他消費(fèi)品產(chǎn)銷的影響正在較快緩解。隨著全社會(huì)生產(chǎn)生活秩序的進(jìn)一步恢復(fù),CPI漲幅有望繼續(xù)回落,全年將呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢(shì)。
轉(zhuǎn)自:中新經(jīng)緯
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