穩(wěn)定資本市場財產(chǎn)性收入預(yù)期 23部門聯(lián)合發(fā)文釋放定心丸

　　3月13日，國家發(fā)改委、財政部等23個部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》(簡稱《實施意見》)為市場釋放新利好。

　　《實施意見》提出，穩(wěn)定和增加居民財產(chǎn)性收入。穩(wěn)定資本市場財產(chǎn)性收入預(yù)期，完善分紅激勵制度，堅決查處嚴(yán)重?fù)p害中小投資者分紅派息權(quán)益的行為。豐富和規(guī)范居民投資理財產(chǎn)品，適度擴(kuò)大國債、地方政府債券面向個人投資者的發(fā)行額度。

　　3月13日，5G板塊開盤異動拉升，通光線纜、華脈科技漲停，宜通世紀(jì)、奧維通信、南京熊貓等跟漲。

　　加快5G等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　在加快構(gòu)建“智能+”消費生態(tài)體系方面，《實施意見》提出，要加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動車聯(lián)網(wǎng)部署應(yīng)用。鼓勵線上線下融合等新消費模式發(fā)展，鼓勵建設(shè)“智慧商店”“智慧街區(qū)”“智慧商圈”。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)++社會服務(wù)”消費模式。促進(jìn)教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)、文化娛樂、體育賽事等服務(wù)消費線上線下融合發(fā)展。大力推進(jìn)“智慧廣電”建設(shè)，推動居民家庭文化消費升級。加快發(fā)展超高清視頻、虛擬現(xiàn)實、可穿戴設(shè)備等新型信息產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)推動各類電子產(chǎn)品智能化升級。

　　鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌限額

　　《實施意見》指出，鼓勵消費者使用綠色智能產(chǎn)品。促進(jìn)汽車限購向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌限額。落實好現(xiàn)行中央財政新能源汽車推廣應(yīng)用補貼政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補政策，推動各地區(qū)按規(guī)定將地方資金支持范圍從購置環(huán)節(jié)向運營環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，重點支持用于城市公交。

　　推進(jìn)文旅休閑消費體質(zhì)升級

　　文旅等聚集性消費是此次疫情沖擊最為嚴(yán)重的領(lǐng)域，在疫情結(jié)束后幫助文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有效應(yīng)對疫情、渡過難關(guān)、有序恢復(fù)營業(yè)，十分重要。

　　《實施意見》提出，構(gòu)建文旅多產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域融合互通的休閑消費體系，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)；發(fā)展集合多種業(yè)態(tài)的消費集聚區(qū)；規(guī)范演出票務(wù)市場；鼓勵地方運用手機APP等方式整合旅游產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；提升“智慧景區(qū)”服務(wù)水平；優(yōu)化購物離境退稅服務(wù)及退稅操作流程；培育建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、消費潛力大、國際化水平高的國際消費中心城市、國家文化和旅游消費示范城市等。

　　大力優(yōu)化國內(nèi)市場供給

　　一是以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為著力點，全面提升國產(chǎn)商品和服務(wù)競爭力。

　　二是深入實施“三品”戰(zhàn)略，加強自主品牌建設(shè)。包括保護(hù)和發(fā)展中華老字號品牌，加強中國農(nóng)業(yè)品牌目錄制度建設(shè)，持續(xù)辦好中國品牌日活動等。

　　三是完善稅收政策和發(fā)展跨境電商，改善進(jìn)口商品供給。包括支持中心城市做強“首店經(jīng)濟(jì)”和“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，落實好跨境電商零售進(jìn)口商品清單和相關(guān)監(jiān)管政策，調(diào)整優(yōu)化部分消費稅品目征收環(huán)節(jié)等。

　　四是以建設(shè)中國特色免稅體系為目標(biāo)，進(jìn)一步完善免稅業(yè)政策。包括建設(shè)一批中國特色市內(nèi)免稅店，擴(kuò)大口岸免稅業(yè)務(wù)，增設(shè)口岸免稅店，根據(jù)居民收入水平提高和消費升級情況，適時研究調(diào)整免稅限額和免稅品種類。

　　機構(gòu)堅定看好A股

　　安信證券首席策略分析師陳果認(rèn)為，《實施意見》是促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的一個重大信號，將釋放更多的改革紅利，有利于更好的保障投資者的利益。

　　他認(rèn)為，對A股依然非常樂觀，如果市場跟隨海外恐慌下跌，那么就是“黃金坑3.0”。中國有望率先成功控制住新冠疫情成為全球表率，A股市場也必將率先走出疫情危機成為全球表率。他建議，堅定買入A股，回報要求低的可以買入高股息，回報要求稍高的可以買入強內(nèi)需買入醫(yī)療、回報要求更高的買入高成長，買入確定性景氣上行的新基建。

　　新時代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東認(rèn)為，政策支持資本市場發(fā)展，有利于引導(dǎo)中長期資金入市。

　　“新基建”機遇凸顯

　　寶新金融首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊表示，這次疫情對數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個巨大的刺激和發(fā)展機會，云服務(wù)在前兩年達(dá)到盈虧平衡之后，今年迎來的爆發(fā)增長，5G將是新一代信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施，得到政策的大力支持，具有確定性增長機會。區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)和5G技術(shù)的全面數(shù)字化社會治理體系建設(shè)，這些都為新一代信息技術(shù)及新基建帶來了中長期機會?！秾嵤┮庖姟愤€提出，加快構(gòu)建“智能+”消費生態(tài)，屬于這個體系中的一個重要環(huán)節(jié)，不僅有助于解決疫情下消費萎縮的現(xiàn)實問題，也為加快推進(jìn)“新基建”提供了動力。

　　潘向東認(rèn)為，面對海外疫情對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊，我國要積極擴(kuò)大內(nèi)需，緩解對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響，避免因為外部的萎縮導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉，影響企業(yè)盈利和居民就業(yè)，未來政策著力點主要是從需求端拉動消費，在擴(kuò)消費方面將會出臺一系列政策：

　　一是未來十年將會是我國現(xiàn)代消費服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的“黃金十年”，新興消費模式和新零售在疫情之后將會較快增長，尤其是線上線下相結(jié)合的消費模式將會成為主流。

　　二是新基建帶來的投資機會。隨著人工智能和5G發(fā)展，我國傳統(tǒng)手機和家用電器面臨著新一輪的更新?lián)Q代，智能化家電和5G產(chǎn)品以及智能穿戴在傳統(tǒng)居民消費飽和的情況下，更新替換的需求將會顯著增加，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。同時傳統(tǒng)汽車銷量和保有量飽和背景下，新能源汽車依然面臨著高速增長，充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要缺口巨大。亟須加快新基建補短板，推動居民消費升級。

　　三是現(xiàn)代服務(wù)消費剛剛崛起，將成為拉動未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的關(guān)鍵。

　　四是目前的個性化教育、老齡化保健服務(wù)、私人定制化交通、現(xiàn)代信息通信以及外賣等個性化可選消費將會迎來快速增長的“黃金十年”，相關(guān)教育、文娛、定制化服務(wù)板塊將為經(jīng)濟(jì)未來增長迎來巨大發(fā)展空間。

　　他認(rèn)為，加大消費領(lǐng)域的支持力度，可以通過發(fā)行消費券，鼓勵疫情之后居民的消費潛力，尤其是加大受疫情影響消費行業(yè)減稅力度落實情況，目前來看，餐飲、住宿、旅游應(yīng)是未來減稅重點，減稅降費的規(guī)?？梢詤⒖忌夏晖跔I收情況和受疫情影響時間而定，減稅降費啟動時間應(yīng)在疫情得到基本控制的時候做綜合評估。

　　受疫情影響出現(xiàn)虧損的民航、公路客運、水路客運和出租汽車可以抵所得稅，進(jìn)一步降低消費行業(yè)社保繳費率；對于擬上市和發(fā)債的消費領(lǐng)域中小企業(yè)應(yīng)該加快進(jìn)程，發(fā)揮資本市場等直接融資渠道作用，鼓勵更多居民股票和債券市場，享受經(jīng)濟(jì)增長的紅利；針對汽車、5G、健康等方面消費政策，汽車行業(yè)重點是新能源汽車和充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的補貼；5G在2020年加快應(yīng)用場景；衛(wèi)生健康方面將會加大預(yù)算內(nèi)財政支持力度，加快醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革，多元化提升醫(yī)療服務(wù)水平，鼓勵更多企業(yè)參與到醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)中。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

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