地方養(yǎng)老金入市步伐提速 委托投資規(guī)模已逾萬億元

　　地方養(yǎng)老金入市步伐明顯加快。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，已有22個省(區(qū)、市)簽署基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同，委托總金額達(dá)10930億元。其中，19個省(區(qū)、市)已啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資，合同金額2123億元，同比增加1350億元。

　　委托投資合同金額大幅增長

　　人力資源社會保障部新聞發(fā)言人盧愛紅昨日在例行新聞發(fā)布會上披露了地方基本養(yǎng)老金投資運(yùn)營最新情況。與上一季度公布的數(shù)據(jù)相比，去年四季度委托投資合同金額出現(xiàn)大幅增長，較9月底的9660億元增加1270億元，委托投資的省份也由此前的18個增加到22個。

　　從上述數(shù)據(jù)來看，地方養(yǎng)老金到賬投資運(yùn)營呈現(xiàn)加快趨勢。

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，隨著基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金積累不斷做大，基金托管及入市規(guī)模也會逐漸增加。

　　全國社保基金理事會養(yǎng)老金部主任陳向京在中國社會科學(xué)院社會保障論壇上透露，今年年底前，剩余的省份也要啟動委托，實(shí)現(xiàn)全國范圍的覆蓋，這將大大提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)務(wù)可持續(xù)性，促進(jìn)個人賬戶積累水平不斷提升。

　　步入新年，養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)收統(tǒng)支工作在多地加速推進(jìn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年1月1日起，山東、山西、廣西、安徽等10余省份已經(jīng)正式實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度。

　　在董登新看來，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金只有實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，由中央統(tǒng)收統(tǒng)支，才能發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)，并提升效率，降低管理成本。

　　逾2000億元新增長期資金入市

　　值得注意的是，A股還迎來新的長期資金。

　　據(jù)人社部數(shù)據(jù)，截至2019年底，19個省(區(qū)、市)已啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資，合同金額2123億元，同比增加1350億元。這是人社部首次披露城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資數(shù)據(jù)，標(biāo)志著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已經(jīng)進(jìn)入實(shí)際投資運(yùn)營層面。

　　最近幾年，相關(guān)部門開始部署推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入市。2018年以來，相關(guān)投資管理辦法相繼落地。董登新表示，目前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余大約5000億元至6000億元。

　　根據(jù)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》規(guī)定，基本養(yǎng)老金投資股票和股票型基金的比例可達(dá)30%。這就意味著委托投資的資金有近三分之一可以進(jìn)入證券市場。按最高上限來算，用于買股票或股票型基金的資金規(guī)模有望超過3000億元。

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是廣大退休人員的養(yǎng)命錢，因此，在投資運(yùn)營過程中，確保基金安全被置于首位。盧愛紅昨日也強(qiáng)調(diào)，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資收益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長的情況下，將不斷完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，不斷提升監(jiān)管手段和效能。(梁敏 李苑)

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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