今年增值稅留抵稅款退稅在9月份正式啟動(dòng)。
國(guó)家稅務(wù)總局大連高新園區(qū)稅務(wù)局在9月中旬辦理全國(guó)首筆先進(jìn)制造業(yè)增值稅留抵退稅,大連依勒斯渦輪增壓技術(shù)有限公司獲得了20多萬(wàn)元的增量留抵稅款退稅。這意味著今年增值稅留抵稅款退稅正式啟動(dòng),近期各地稅務(wù)部門相繼開(kāi)出了當(dāng)?shù)厥坠P退稅。
9月18日,武漢市第一筆先進(jìn)制造業(yè)增值稅增量留抵稅額退還到位,武漢天牧機(jī)械設(shè)備制造有限公司獲得了15.7萬(wàn)元退稅款。公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人謝水波表示,“企業(yè)近期為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,剛新建了廠房購(gòu)置了生產(chǎn)線,形成了增值稅增量留抵,短期內(nèi)也沒(méi)有收入來(lái)抵扣,沒(méi)想到國(guó)家政策來(lái)了,稅款很快就退到了企業(yè)賬上。”
增值稅納稅人當(dāng)期銷項(xiàng)稅款不足以彌補(bǔ)其進(jìn)項(xiàng)稅款時(shí),其差額稱為留抵稅款。2018年以前,我國(guó)對(duì)增值稅留抵稅款不予退稅,而是讓企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣。這樣做相當(dāng)于企業(yè)預(yù)繳稅款,占用了企業(yè)現(xiàn)金流,對(duì)前期投資巨大的制造業(yè)、高科技重資產(chǎn)企業(yè)不利。
2018年,我國(guó)開(kāi)始對(duì)部分先進(jìn)制造業(yè)等行業(yè)試點(diǎn)退還部分增值稅留抵退稅。今年3月財(cái)稅部門發(fā)文明確,從4月1日起,試行增值稅期末留抵稅額退稅制度,符合條件的納稅人可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還增量留抵稅額。
但其中有一個(gè)條件是自2019年4月稅款所屬期起,連續(xù)六個(gè)月(按季納稅的,連續(xù)兩個(gè)季度)增量留抵稅額均大于零,且第六個(gè)月增量留抵稅額不低于50萬(wàn)元。這意味著正式退稅要到10月份(含)之后。
不過(guò)為了支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,9月初財(cái)稅部門再次發(fā)文,放寬了符合相關(guān)條件的先進(jìn)制造業(yè)納稅人退稅條件,這包括不再受連續(xù)六個(gè)月符合標(biāo)準(zhǔn)的限制,取消上述50萬(wàn)元金額限制,同時(shí)也取消了按比例退還的要求。正是因?yàn)橄冗M(jìn)制造業(yè)增值稅留抵退稅時(shí)間限制被取消,因此退稅提前到9月份啟動(dòng)。
無(wú)論是大連還是武漢,首筆享受退稅的企業(yè)均是先進(jìn)制造業(yè)。10月份之后,其他符合條件的行業(yè)企業(yè)也可以享受增量留抵稅款退稅。
武漢市稅務(wù)局預(yù)計(jì),9月份將有1057戶先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)可享受增值稅留抵退稅,預(yù)計(jì)退稅6.75億元。
自9月份啟動(dòng)退稅工作以來(lái),武漢市稅務(wù)局先后完成了目標(biāo)退稅戶分析預(yù)測(cè)、逐戶政策輔導(dǎo)及與財(cái)政、國(guó)庫(kù)部門銜接等工作,打好提前量,確保納稅人申請(qǐng)后第一時(shí)間將退稅款退到位。
去年部分先進(jìn)制造業(yè)等行業(yè)試點(diǎn)退還部分增值稅留抵退稅。稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2018年9月底,增值稅留抵稅款已實(shí)際退稅1148.5億元,其中先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)退稅1061億元,有效緩解了企業(yè)的資金壓力。
“武漢去年共有137戶企業(yè)享受了留抵退稅,退稅金額達(dá)16.58億元。”武漢市稅務(wù)局副局長(zhǎng)陳彬說(shuō):“像東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司,2018年就享受了4億元的留抵退稅,為企業(yè)在新能源、智能化、共享化方面提升競(jìng)爭(zhēng)力給予了支持。”
增值稅留抵退稅中,企業(yè)也十分關(guān)注退稅進(jìn)度。由于增值稅是中央與地方共享稅種,具體退稅金額分擔(dān)機(jī)制的完善,也有利于加快退稅進(jìn)度。
信永中和會(huì)計(jì)事務(wù)所重慶分所合伙人張莉娟曾告訴第一財(cái)經(jīng)記者,最終留抵退稅的進(jìn)度還依賴于當(dāng)?shù)卣A(yù)算。如果預(yù)算金額不足,企業(yè)留抵退稅需要排隊(duì)等待。
8月底,財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆公開(kāi)表示,下一步要完善增值稅制度,研究調(diào)整增值稅留抵退稅地方分擔(dān)機(jī)制。
財(cái)政部今年在回復(fù)部分全國(guó)人大代表改革優(yōu)化退稅分擔(dān)機(jī)制的建議時(shí)表示,按照現(xiàn)行增值稅中央和地方“五五分享”體制,進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅形成留抵退稅的企業(yè),在將來(lái)形成國(guó)內(nèi)增值稅增量時(shí),地方財(cái)政將分享50%。因此,進(jìn)口環(huán)節(jié)形成的留抵退稅不宜全部由中央財(cái)政承擔(dān)。
財(cái)政部稱,為均衡地方財(cái)政壓力,確保留抵退稅政策的貫徹落實(shí),目前中央財(cái)政正在研究調(diào)整完善留抵退稅地方分擔(dān)機(jī)制,改革的思路與你們提出的“誰(shuí)征收,誰(shuí)退稅”原則是一致的。
轉(zhuǎn)自:第一財(cái)經(jīng)
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