專項債穩(wěn)增長補短板效果不錯 中國8月固定資產(chǎn)投資環(huán)比增長

　　在有效基建擴張的帶動下，8月固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

　　國家統(tǒng)計局16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年1—8月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)400628億元，同比增長5.5%，增速比1—7月份回落0.2個百分點。從環(huán)比速度看，8月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長0.40%。

　　分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資11005億元，同比下降3.4%，降幅比1—7月份擴大2.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)投資131824億元，增長2.1%，增速回落1.3個百分點；第三產(chǎn)業(yè)投資257799億元，增長7.3%，增速加快0.3個百分點。

　　也就是說，三產(chǎn)的增長和回升，是固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長的主要動力。第三產(chǎn)業(yè)中，基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè))同比增長4.2%，增速比1—7月份加快0.4個百分點。其中，鐵路運輸業(yè)投資增長11%，增速回落1.7個百分點；道路運輸業(yè)投資增長7.7%，增速加快0.8個百分點；水利管理業(yè)投資增長0.7%，1—7月份為下降0.3%；公共設(shè)施管理業(yè)投資下降0.3%，1—7月份為增長0.1%。

　　穩(wěn)投資依然是經(jīng)濟穩(wěn)增長重要舉措，其中政府主導(dǎo)的有效基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是關(guān)鍵一環(huán)。9月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署精準施策加大力度做好“六穩(wěn)”工作；確定加快地方政府專項債券發(fā)行使用的措施，帶動有效投資支持補短板擴內(nèi)需。

　　會議稱，擴大專項債使用范圍，重點用于鐵路、軌道交通、城市停車場等交通基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)和儲氣設(shè)施等能源項目，農(nóng)林水利，城鎮(zhèn)污水垃圾處理等生態(tài)環(huán)保項目，職業(yè)教育和托幼、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生服務(wù)，冷鏈物流設(shè)施，水電氣熱等市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。專項債資金不得用于土地儲備和房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域、置換債務(wù)以及可完全商業(yè)化運作的產(chǎn)業(yè)項目。

　　專家指出，目前專項債對穩(wěn)增長補短板效果不錯，這次會議再次明確提前下達專項債額度，也是穩(wěn)住地方政府預(yù)期。

　　同時，近期以來，多地尤其是中西部多個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目獲批。國家發(fā)改委日前發(fā)布關(guān)于新建重慶至昆明高速鐵路可行性研究報告的批復(fù)，這條線路設(shè)計速度目標值為350公里/小時，正線全長699公里，其中新建正線681公里，項目總投資約1416.2億元。

　　此前8月， 發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《成都市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃(2019-2024年)》的批復(fù)，2019至2024年，建設(shè) 8 號線二期、10 號線三期、13 號線一期、 17 號線二期、18 號線三期、19 號線二期、27 號線一期、30 號線一期工程等 8 個項目，總長 176.65 公里。項目總投資 1318.32 億元。

　　華南城市研究會會長、暨南大學(xué)教授胡剛對第一財經(jīng)記者分析，我國軌道交通還有很大的發(fā)展空間和市場，軌道交通是城市群和都市圈的重要基礎(chǔ)，城際鐵路、市域鐵路等軌道交通建設(shè)，可以促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加速當(dāng)?shù)爻鞘腥汉投际腥Πl(fā)展。

　　另外，據(jù)云南日報報道，9月9日，中國民航局正式批復(fù)昆明長水國際機場總體規(guī)劃(2019版)。近期規(guī)劃新增東二、西二、西三等三條跑道，中央航站區(qū)新增T2航站樓、S2衛(wèi)星廳，遠期規(guī)劃預(yù)留西航站區(qū)。

　　據(jù)蘭州晚報報道， 9月9日，中國民用航空局正式批復(fù)蘭州中川國際機場總體規(guī)劃(2019版)，新修編《規(guī)劃》以2030年為近期目標年、2050年為遠期目標年。近期規(guī)劃新增西二、東一兩條遠距跑道和T3航站樓，T3航站樓南側(cè)建設(shè)27萬平方米綜合交通樞紐，遠期規(guī)劃新增第四跑道和T4航站樓。

　　貴州省社科院研究員茍以勇認為，目前像西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板仍然有很多。這些短板主要集中在綜合交通設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。其中，交通基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)前西部地區(qū)最大的短板，包括機場、公路、鐵路、水利、電信、電力等領(lǐng)域。接下來這些領(lǐng)域的短板將進一步補齊。

　　轉(zhuǎn)自：第一財經(jīng)

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