政策加碼 區(qū)域金融改革試點(diǎn)加速推進(jìn)

　　作為我國(guó)金融改革的重要內(nèi)容，區(qū)域金融改革試點(diǎn)正加速推進(jìn)。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，圍繞金融改革創(chuàng)新，上海、廣東、廣西等多個(gè)試點(diǎn)地區(qū)正醞釀新的政策措施。其中，廣州正在制定促進(jìn)綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，廣西將出臺(tái)建設(shè)面向東盟金融開(kāi)放門戶的若干措施，相關(guān)細(xì)化文件將加快落地。下一步，監(jiān)管部門還將深入推進(jìn)區(qū)域金融改革創(chuàng)新先行先試，對(duì)有試點(diǎn)意義的改革方案成熟一個(gè)推出一個(gè)，并將建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的區(qū)域金融改革工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)的跟蹤和評(píng)估。

　　針對(duì)深化區(qū)域金融改革試點(diǎn)，近期監(jiān)管層頻頻發(fā)聲部署。近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域金融改革創(chuàng)新。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要，以金融支持國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新以及擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放等為重點(diǎn)，深入推進(jìn)先行先試，對(duì)有試點(diǎn)意義的改革方案成熟一個(gè)推出一個(gè)。央行層面表示，正在推動(dòng)區(qū)域金融改革探索試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)機(jī)制，建立區(qū)域改革項(xiàng)目決策機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域金融改革的統(tǒng)籌引導(dǎo)。

　　盤古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，區(qū)域金融改革是國(guó)家整體金融改革的重要組成部分，有利于引導(dǎo)和規(guī)范地方金融發(fā)展。通過(guò)先行先試，重點(diǎn)突破，有利于總結(jié)出可復(fù)制、能推廣、利修法的改革經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家整體金融改革提供有益參考和有力支撐。

　　近期，地方試點(diǎn)方案也密集出臺(tái)。廣東近日出臺(tái)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年），提出在廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，并正在制定細(xì)化文件。廣西正在醞釀關(guān)于加快建設(shè)面向東盟金融開(kāi)放門戶的若干措施，并將加快啟動(dòng)保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)等創(chuàng)建工作。上海方面將沖刺完成2020年國(guó)際金融中心建設(shè)，從打造更加開(kāi)放的金融市場(chǎng)、塑造更具競(jìng)爭(zhēng)力的金融功能、營(yíng)造更有活力的金融生態(tài)三方面推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。

　　吳琦表示，地方金融改革探索重點(diǎn)有幾個(gè)領(lǐng)域。一是立足國(guó)家戰(zhàn)略，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，比如上海國(guó)際金融中心、粵港澳大灣區(qū)等；二是立足金融補(bǔ)短板，解決金融不充分、不平衡發(fā)展的問(wèn)題，比如綠色金融、普惠金融、農(nóng)村金融等；三是立足實(shí)際問(wèn)題，滿足企業(yè)發(fā)展需求，比如民企融資等。

　　值得注意的是，在當(dāng)前區(qū)域金融改革試點(diǎn)探索過(guò)程中，還存在一定問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。央行研究局局長(zhǎng)王信近日表示，一些地區(qū)過(guò)于強(qiáng)調(diào)地方的特殊性，從而在金融方面給地方過(guò)于特殊的政策，個(gè)別地區(qū)還存在只要“帽子”不重落實(shí)的短視行為。

　　對(duì)此，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的區(qū)域金融改革工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)的跟蹤評(píng)價(jià)和第三方評(píng)估，對(duì)沒(méi)有實(shí)效或嚴(yán)重偏離改革目標(biāo)的要及時(shí)糾正或叫停，不能只要“帽子”不干事；對(duì)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、成效明顯的要鼓勵(lì)開(kāi)展新的改革探索，并將已形成的可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)加快向更大范圍推廣。（記者 汪子旭）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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