三組數(shù)據(jù)“探”上半年經(jīng)濟運行

　　“經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間，延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。”7月15日，國家統(tǒng)計局公布的2019年上半年各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，上半年國內生產(chǎn)總值450933億元，按可比價格計算，同比增長6.3%。

　　“這樣的成績來之不易！”國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群表示，在外部不穩(wěn)定不確定因素增多、內部周期性結構性問題依然存在的復雜形勢下，在經(jīng)濟下行壓力較大的大背景下，我國能取得如此具有較高“含金量”的增速，實屬不易。

　　而在7月16日舉行的國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，“進”表現(xiàn)在經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，推動高質量發(fā)展的積極因素增多。從產(chǎn)業(yè)結構看，上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為54.9%，比第二產(chǎn)業(yè)高15個百分點，服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.3%；規(guī)模以上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。從需求結構看，隨著促進形成強大國內市場系列政策的落地實施，消費保持平穩(wěn)增長，上半年社會消費品零售總額增長8.4%，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為60.1%；投資補短板力度加大，固定資產(chǎn)投資增長5.8%，其中，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、教育等短板領域投資增長48%和18.9%。

　　孟瑋報出的數(shù)據(jù)，耐人尋味。

　　6.3%

　　目前，經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內外環(huán)境依然錯綜復雜。從外部環(huán)境看，不確定性因素有所上升，世界經(jīng)濟和貿易增速同步趨緩，地緣政治不穩(wěn)定和經(jīng)濟運行風險加大。從內部環(huán)境看，國內長期存在的結構性體制性矛盾的解決需要一個過程，經(jīng)濟運行面臨著新的下行壓力，實體經(jīng)濟困難仍然較多，民生領域還有不少短板。

　　“6.3%，處于6%~6.5%的預期目標區(qū)間，尤其結合當前復雜多變的大環(huán)境考量，這一成績更顯珍貴。”張立群對中國經(jīng)濟導報記者說。

　　實際上，6.3%這一增速具有較高的“含金量”。突出表現(xiàn)在：我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)已完成全年目標任務的67%，6月份全國25歲至59歲人口調查失業(yè)率為4.6%，低于全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率0.5個百分點，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定；全國居民人均可支配收入增長快于經(jīng)濟增速、城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)縮?。蝗f元GDP能耗同比下降2.7%，表明生態(tài)環(huán)境總體在持續(xù)改善。

　　但是，張立群也坦言，6.3%還是比去年同期的6.8%下降了0.5個百分點，這也顯示經(jīng)濟增速下降的趨勢明顯。在他看來，市場需求不足是經(jīng)濟增速下降的主要原因，經(jīng)濟增速的下降會影響各方面收入情況，對于居民消費能力也有中長期的影響。“經(jīng)濟增速下行已經(jīng)形成一定慣性，一定要高度重視，要有底線思維和應對準備。”張立群強調。

　　15%

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年，服務業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭。信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，金融業(yè)增加值同比分別增長20.6%、7.8%、7.3%和7.3%，增速分別快于第三產(chǎn)業(yè)13.6、0.8、0.3和0.3個百分點。上半年，全國服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.3%，比一季度回落0.1個百分點；其中6月份增長7.1%，比5月份加快0.1個百分點。6月份，服務業(yè)商務活動指數(shù)為53.4%，繼續(xù)保持在榮枯線以上。服務業(yè)業(yè)務活動預期指數(shù)為60.3%，處于較高水平。

　　值得一提的是，上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為54.9%，比第二產(chǎn)業(yè)高15個百分點。

　　“第三產(chǎn)業(yè)比第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，與經(jīng)濟增速下降有密切關系，但毫無疑問的是，第三產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟保持6.3%的增速發(fā)揮了重要的作用。”張立群告訴中國經(jīng)濟導報記者。

　　據(jù)了解，從2012年開始，服務業(yè)增加值占GDP的比重超過第二產(chǎn)業(yè)，成為第一大產(chǎn)業(yè)，之后服務業(yè)一直保持較快增長，占比持續(xù)提升。有關專家分析，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和升級，服務業(yè)還有比較大的提升空間，很多服務細節(jié)還可以進一步提升和完善，很多服務業(yè)態(tài)也在從一二線城市向三四五線城市延伸普及。

　　實際上，從發(fā)展階段來說，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，服務業(yè)增長潛力巨大，目前我國在信息、醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、旅游等服務型消費領域的空間剛剛打開。

　　數(shù)據(jù)顯示，第三產(chǎn)業(yè)增長對國內生產(chǎn)總值增長的貢獻率為60.3%，高于第二產(chǎn)業(yè)23.2個百分點；規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。

　　不過，在張立群看來，未來經(jīng)濟的發(fā)展還是需要靠制造業(yè)等實體經(jīng)濟來支撐，“要把制造業(yè)做強做大，讓服務業(yè)圍繞制造業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展，這一基本的順序不能被顛倒。”張立群對中國經(jīng)濟導報記者說，現(xiàn)在的電商、互聯(lián)網(wǎng)等信息經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入平臺期，進一步規(guī)模擴張發(fā)展的空間不大，經(jīng)濟增長除了服務業(yè)，還必須把實體經(jīng)濟“搞活”。

　　48%

　　今年年初，國家發(fā)展改革委副主任連維良就曾表示，發(fā)揮投資的關鍵作用重在形成精準投資、有效投資，堅決不搞“大水漫灌”式的強刺激。在投資重點上突出補短板，在項目選擇上突出納入規(guī)劃的項目，在投資決策上堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持補短板、穩(wěn)投資、防風險相統(tǒng)一。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年整體固定資產(chǎn)投資略有回升。1~6月投資累計同比增速較1~5月回升0.2個百分點至5.8%，比2018年同期低0.2個百分點；經(jīng)季節(jié)調整后，6月環(huán)比增長0.44%，相當于折年后增長5.41%，高于5月的5.16%。季末財政支出更加積極，減稅降費、小微融資等政策支持力度加大，促進了基建投資和制造業(yè)投資的改善，從而帶動投資增速反彈。

　　值得一提的是，上半年投資補短板力度加大，固定資產(chǎn)投資增長5.8%，其中，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、教育等短板領域投資增長48%和18.9%。

　　在張立群看來，5.8%的投資增長速度雖然不算高，但是環(huán)保領域的投資增速可圈可點。“體現(xiàn)國家對于生態(tài)環(huán)境治理的重視程度。”

　　實際上，采訪中，不少專家認為，穩(wěn)投資不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，需要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，圍繞生態(tài)修復、污染治理等謀劃實施項目投資。

　　“要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加快生態(tài)文明建設，必須加大投入，才能實現(xiàn)治理目標。”國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部室主任周宏春對中國經(jīng)濟導報記者說，環(huán)境即民生，未來特別是要加強長江經(jīng)濟帶等區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護治理，在投資上保持一定增速。

　　轉自：中國經(jīng)濟導報

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