上半年全國財政收入超十萬億元 減稅降費效果顯現(xiàn)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-07-18





  7月16日,財政部公布全國上半年財政收支情況。數(shù)據(jù)顯示,1—6月累計,全國一般公共預算收入107846億元,同比增長3.4%;全國一般公共預算支出123538億元,同比增長10.7%。


  減稅降費效果顯現(xiàn) 非稅收入快速增長


  從具體數(shù)據(jù)看,一般公共預算收入中的非稅收入快速增長——全國稅收收入92424億元,同比增長0.9%;非稅收入15422億元,同比增長21.4%。


  “上半年積極的財政政策加力提效,減稅降費效果持續(xù)加大,相關收入同比下降或增幅回落。”財政部國庫集中支付中心主任劉金云指出。


  從主要稅種收入看,上半年國內(nèi)增值稅同比增長5.9%,比去年同期增幅回落10.7個百分點;企業(yè)所得稅同比增長5.3%,比去年同期增幅回落7.5個百分點;進口貨物增值稅、消費稅同比下降2.7%;個人所得稅同比下降30.6%。劉金云分析指出,這主要是自去年到今年實施的降低增值稅稅率,提高研發(fā)費用稅前加計扣除,小微企業(yè)普惠性稅收減免,個人所得稅提高起征點、調(diào)整稅率以及六項附加扣除等政策的效應顯現(xiàn)。


  “非稅收入的增長,主要是為支持企業(yè)減負,中央和地方財政多渠道盤活國有資金和資產(chǎn)籌集收入彌補減稅帶來的減收,并非提高收費增加的收入。”劉金云分析,上半年全國非稅收入中,國有資本經(jīng)營收入和國有資源(資產(chǎn))有償使用收入合計增收2388億元,占全國非稅收入增收額的88%。其中中央財政增加特定國有金融機構和央企上繳利潤1685億元,體現(xiàn)在國有資本經(jīng)營收入中,占全國非稅收入增收額的62%,拉高全國非稅收入增幅13.3個百分點。


  支出增幅快于收入 大力支持重點領域發(fā)展


  “今年上半年,全國財政支出增幅明顯快于收入增幅,大力支持了各項重點領域的投入。”劉金云表示。


  從全國財政支出數(shù)據(jù)看,上半年全國一般公共預算支出同比增長10.7%,增幅比去年同期提高2.9個百分點,比預算增幅高4.2個百分點;支出進度為52.5%,比序時進度快2.5個百分點,為實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、推進重點領域改革、保障和改善民生提供了有力保障。


  從各地財政支出看,上半年地方一般公共預算支出同比增長10.8%,增幅比去年同期提高3個百分點,全國31個地區(qū)全部實現(xiàn)同比增長。


  為了支持重點領域發(fā)展,各級財政部門重點增加了對脫貧攻堅、“三農(nóng)”、結(jié)構調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保,以及社保、教育、衛(wèi)生等民生重點領域的投入。據(jù)介紹,上半年,農(nóng)林水支出中的扶貧支出增長46.7%;節(jié)能環(huán)保支出中的污染防治、自然生態(tài)保護支出分別增長22.2%、33.5%;科學技術支出中的應用研究、技術研究與開發(fā)支出分別增長19.1%、13.3%。


  加強收支預算管理 確保財政平穩(wěn)運行


  由于今年實施更大規(guī)模減稅降費政策,財政收入呈現(xiàn)增幅放緩趨勢,收支壓力有所加大。財政部預算司副司長郝磊表示,對此,中央財政加快對地方轉(zhuǎn)移支付下達進度,同時積極督促和指導地方加強收支預算管理,做好基層財政保障,確保“三保”不出問題。


  郝磊介紹,為支持地方財政平穩(wěn)運行,今年預算安排中央對地方轉(zhuǎn)移支付力度是近幾年最大的,在此基礎上,中央財政加快預算下達進度,截至6月13日,轉(zhuǎn)移支付預算已下達92%,比去年同期提高2.6個百分點。其中,均衡性轉(zhuǎn)移支付、老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付都已全部下達地方。


  為實現(xiàn)收支平衡,財政部多渠道籌集資金,積極指導地方財政部門統(tǒng)籌采取加大預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入力度、提高國有資本經(jīng)營預算調(diào)入一般公共預算比例、盤活存量資金資產(chǎn)等方式平衡預算。并大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費預算,硬化預算約束,從嚴控制預算追加事項,執(zhí)行中原則上不再出臺增加當年支出的政策。(記者 魯元珍)


  轉(zhuǎn)自:光明日報

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