整治、限價之后 誰才是調(diào)控樓市的利器？

　　最近，樓市發(fā)生了兩件大事。

　　其一，個別城市調(diào)控設(shè)定了房價“漲停板”，比如福建的寧德、云南的昆明和大理；其二，全國30個城市要治理房地產(chǎn)市場亂象。

　　調(diào)控不斷，力度不減，整治和限價真的靠譜？助推房價上漲的真正原因是什么？

　　整治和限價靠譜？

　　先說治理亂象。

　　首先，如此大規(guī)模的整治，在今年還是第一次。

　　但房地產(chǎn)市場治理的關(guān)鍵是，能否解決現(xiàn)實存在的問題。

　　“解決問題的關(guān)鍵是要加快建立房地產(chǎn)市場的長效機制，而不是單純的依靠整治市場秩序。”中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌接受中新社國是直通車采訪認為，政府應(yīng)該把更多精力放在長效機制的建立上，因為這才是解決房價問題的治本所在。

　　同顧云昌持一致觀點的還有易居研究院副院長楊紅旭，他接受中新社國是直通車采訪表示，整頓房地產(chǎn)市場秩序并沒有改變“供需關(guān)系”，只是在客觀上起到一定的降溫作用。

　　既然治理亂象不能治本，那限價呢？

　　近日，為了響應(yīng)號召，福建寧德為樓市設(shè)定了“漲停板”，中心城區(qū)每年漲幅控制在6%以內(nèi)。

　　無獨有偶，云南昆明和大理也出臺了類似政策，為房價漲幅設(shè)定上限。

　　問題是，限價能解決問題嗎？

　　早在2011年，國務(wù)院推出八條房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，簡稱“新國八條”，其中一條要求“各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標”。

　　這一條在后來的執(zhí)行過程中，被爭議“是漲價標準還是數(shù)字游戲”。

　　歷史不會簡單重復(fù)，但總壓著同樣的韻腳。

　　受限價影響，今年的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些現(xiàn)象級情況，如西安爆出搖號丑聞，杭州搖號有人搖到暈倒，深圳則出現(xiàn)千萬富翁排隊搶房景象。

　　在顧云昌看來，限價非但不能解決問題，還帶來兩大結(jié)果。

　　一是一二手房倒掛，導(dǎo)致市場價格失真，制定政策時的參考價值打折；二是出現(xiàn)搶房現(xiàn)象，不僅前置了需求，甚至沒有需求的人也加入搶房行列，進一步加劇供需之間的不平衡。

　　值得注意的是，在限價情況下，開發(fā)商很難有動力提高品質(zhì)，房地產(chǎn)市場的高質(zhì)量發(fā)展也會受到影響。此前，北京已經(jīng)有個別限價房項目出現(xiàn)偷工減料、降低成本的情況。

　　“房地產(chǎn)市場具有周期性，調(diào)控時間點踩得不準，調(diào)控力度掌握不好，反而會增加市場的波動震蕩。”顧云昌建議，應(yīng)該采取更加符合市場的做法，而不是用行政的辦法解決問題，政府決策部門要對房地產(chǎn)進行研究，摸清規(guī)律精準調(diào)控。

　　調(diào)控樓市的利器

　　既然“限價”和“整治”無法根治，解決房地產(chǎn)市場問題還有沒有別的辦法？

　　解決問題首先要找到產(chǎn)生問題的原因。

　　在顧云昌看來，房價上漲過快有四點原因：

　　一是，貨幣超發(fā)，導(dǎo)致資產(chǎn)價格泡沫出現(xiàn)，中國的M2增速遠遠高于經(jīng)濟增長和物價水平增長速度。

　　二是，土地錯配，一線和熱點二線城市人口流入，土地供應(yīng)不足，三四線城市人口增長緩慢，土地供應(yīng)過多。

　　三是，土地財政依賴，土地財政導(dǎo)致地價只漲不跌，土地價格增長的幅度高于房價增長幅度。“房價上漲的背后是土地財政制度在作怪。”顧云昌直言。

　　四是，老百姓缺乏投資渠道，房地產(chǎn)居住屬性之外的投資屬性凸顯。“買到就是賺到，大家自然去搶房。”顧云昌說。

　　如果將房價上漲的原因一一對應(yīng)，貨幣政策的制定者和執(zhí)行者是央行；出讓土地使用權(quán)的之前是國土部門，現(xiàn)在是自然資源部；土地財政歸財政部門管；拓寬投資渠道，還涉及股市、債市等。

　　言外之意，房地產(chǎn)長效機制的建立不僅是住建部門的事兒，還涉及金融、財稅、土地制度等多方面問題。牽一發(fā)而動全身。解決房地產(chǎn)問題，需要綜合考量。

　　“長效機制的建立是多方面的，甚至可以說房地產(chǎn)長效機制建立起來，整個宏觀經(jīng)濟的長效制度也就差不了多少了。”顧云昌說。（張文絞）

　　轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)

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