2018年1月，我國設(shè)在遼寧、廣東、天津、浙江和陜西等省市的自貿(mào)區(qū)紛紛發(fā)力，推出各自的《外匯管理改革試點實施細(xì)則》。例如國家外匯管理局大連市分局推出《進一步推進中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)外匯管理改革試點實施細(xì)則》，廣東推出《推進中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)外匯管理改革試點實施細(xì)則》《進一步推進中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)外匯管理改革試點實施細(xì)則》。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 記者查閱上述自貿(mào)區(qū)的實施細(xì)則發(fā)現(xiàn)，它們的多項條文內(nèi)容接近。以遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)為例，其《實施細(xì)則》主要包括六條內(nèi)容：進一步簡化經(jīng)常項目外匯收支手續(xù)，放寬貨物貿(mào)易電子單證審核條件，允許A類企業(yè)貨物貿(mào)易收入無需開立待核查賬戶，可直接進入經(jīng)常項目結(jié)算賬戶；支持融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展，允許符合條件的融資租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金；支持銀行外匯市場發(fā)展，對于境外機構(gòu)按照規(guī)定能夠開展即期結(jié)售匯交易的，允許試驗區(qū)內(nèi)銀行為其辦理人民幣與外匯衍生產(chǎn)品交易，允許注冊且營業(yè)場所均在試驗區(qū)內(nèi)的銀行為境外機構(gòu)辦理其境內(nèi)外匯賬戶結(jié)匯業(yè)務(wù)；支持發(fā)展總部經(jīng)濟，放寬跨國公司外匯資金集中運營管理業(yè)務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入；嚴(yán)格履行外匯管理數(shù)據(jù)信息報送義務(wù)；強化非現(xiàn)場監(jiān)測與現(xiàn)場核查檢查，外匯局依法對試驗區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)進行監(jiān)管，開展非現(xiàn)場統(tǒng)計監(jiān)測，完善外匯收支預(yù)警指標(biāo)體系，對異常或可疑情況進行風(fēng)險提示，依法對試驗區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和調(diào)查，依法處罰違規(guī)行為。
“由于企業(yè)在國際貿(mào)易投資中有外匯資金的使用、調(diào)配等業(yè)務(wù)的需求。大連市外匯局積極支持創(chuàng)新嘗試。大連片區(qū)新推出的這些外匯管理政策主要是為了促進貿(mào)易便利化，各項舉措讓企業(yè)從事國際貿(mào)易投資更加輕松便利。比如有些以前管得比較嚴(yán)的環(huán)節(jié)，現(xiàn)在要求有所放寬。”
中國（遼寧）自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對外聯(lián)絡(luò)處孫世偉在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時說，外匯管理新政策降低了自貿(mào)區(qū)企業(yè)的經(jīng)營成本，提高了資金使用效率。
值得一提的是，我國第一批自貿(mào)區(qū)—上海自貿(mào)區(qū)和第二批自貿(mào)區(qū)之一的福建自貿(mào)區(qū)此前就已推出過類似的實施細(xì)則，在先行先試方面積累了一定的經(jīng)驗，為第二批和第三批自貿(mào)區(qū)的政策創(chuàng)新提供了很好的借鑒。孫世偉告訴記者，“遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)是第三批自貿(mào)區(qū)，成立之初就強調(diào)先向第一批、第二批自貿(mào)區(qū)學(xué)習(xí)，推廣第一批、第二批自貿(mào)區(qū)的先進經(jīng)驗和成熟做法。”
這樣看來，雖然第三批自貿(mào)區(qū)中四川、重慶、湖北、河南尚未以《外匯管理改革試點實施細(xì)則》的形式明確上述政策，但上述外匯管理政策在全國11個自貿(mào)區(qū)通行的趨勢很明顯，很有可能成為一定時期內(nèi)全國各自貿(mào)區(qū)外匯管理政策的標(biāo)配。（記者劉國民）
轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報
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