近日，科技部發(fā)布《國家重點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)新監(jiān)測報(bào)告2016》并進(jìn)行了解讀。報(bào)告分析了三類國家重點(diǎn)園區(qū)的創(chuàng)新特征和成效，報(bào)告顯示，國家高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)是我國重要的創(chuàng)新密集區(qū)，對其進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)監(jiān)測是國家創(chuàng)新調(diào)查制度建設(shè)的重要內(nèi)容。
國家高新區(qū)：集聚4.1萬家高新技術(shù)企業(yè)
報(bào)告顯示，國家高新區(qū)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮了引領(lǐng)作用，是推動(dòng)“雙創(chuàng)”和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的戰(zhàn)略力量。
國家高新區(qū)在穩(wěn)增長中發(fā)揮了重要作用。“十二五”期間，146家國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)年均增長17.4%，其中有18家年均增速在20%以上。2016年，納入統(tǒng)計(jì)的146家國家高新區(qū)生產(chǎn)總值占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)11.8%。
國家高新區(qū)已成為新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地。國家高新區(qū)集聚了4.1萬家高新技術(shù)企業(yè)；國內(nèi)外上市企業(yè)1400多家，新三板掛牌企業(yè)近3800家；全國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)中96家誕生于國家高新區(qū)，全國131家獨(dú)角獸企業(yè)中有104家在高新區(qū)。
國家高新區(qū)已成為推動(dòng)“雙創(chuàng)”的核心載體。全國經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間40.5%在國家高新區(qū)內(nèi)。2016年國家高新區(qū)新增注冊企業(yè)達(dá)28.2萬家。高新區(qū)內(nèi)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出達(dá)5379.9億元，占全國企業(yè)的44.3%。
國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)：孵化培育能力不斷增強(qiáng)
報(bào)告顯示，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要增長極。
創(chuàng)新投入加大，建設(shè)了一大批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。2014年全年園區(qū)投資總額達(dá)1119億元，擁有研發(fā)中心數(shù)1807個(gè)，一大批研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)大幅提升了園區(qū)自主創(chuàng)新能力。
孵化培育能力不斷增強(qiáng)，培育了一大批農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。截至2014年底，園區(qū)引進(jìn)培育企業(yè)總數(shù)7445家，其中，高新技術(shù)企業(yè)371家，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)588家，農(nóng)業(yè)上市公司61家，園區(qū)“造血”功能不斷增強(qiáng)。
創(chuàng)新產(chǎn)出日益增多，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。截至2014年底，園區(qū)通過省級以上審定的植物和畜禽水產(chǎn)新品種308項(xiàng)，取得知識產(chǎn)權(quán)數(shù)4230項(xiàng)；超過20家園區(qū)擁有地理標(biāo)識產(chǎn)品，園區(qū)擁有品牌1866個(gè)；園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一二三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5378億元，其中，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總和占總產(chǎn)值的83%。
集成示范效益顯著，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。截至2014年底，園區(qū)核心區(qū)平均建設(shè)面積約2400畝，示范區(qū)平均建成面積為68000畝。示范基地引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)和新設(shè)施數(shù)量4230項(xiàng)，農(nóng)戶年人均純收入達(dá)到19718元，超過當(dāng)年全國農(nóng)民人均純收入達(dá)99.3%。
國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)：打造一批創(chuàng)新示范樣板
國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)是科技部等部門聯(lián)合推動(dòng)的一項(xiàng)地方可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)示范工作，截至2016年底，已建立實(shí)驗(yàn)區(qū)189個(gè)。
促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展理念的普及。通過在實(shí)驗(yàn)區(qū)廣泛開展宣傳培訓(xùn)等活動(dòng)，地方干部和公眾很快了解、接受了可持續(xù)發(fā)展理念，并將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿到地方國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施過程中。
實(shí)驗(yàn)區(qū)工作沒有靠財(cái)政撥款搞實(shí)驗(yàn)、靠政策優(yōu)惠搞開發(fā)，而是采用技術(shù)推廣應(yīng)用和制度改革創(chuàng)新開展工作，探索出了“政府組織、專家指導(dǎo)、企業(yè)支持、公眾參與”的合作共建機(jī)制，許多發(fā)展指標(biāo)優(yōu)于全國平均水平。2015年實(shí)驗(yàn)區(qū)人均GDP為75328元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.91%，比全國平均值低1/4。
去年12月，國務(wù)院印發(fā)《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》，明確提出將以現(xiàn)有的國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作為基礎(chǔ)，打造一批可復(fù)制、可推廣的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范樣板。（記者佘惠敏）
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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