中國稅改5年 營改增步步擴圍惠及實體經(jīng)濟

　　國家稅務(wù)總局局長王軍12日在接受記者采訪時表示，營改增及一系列稅收優(yōu)惠政策惠及了工業(yè)企業(yè)等實體經(jīng)濟，產(chǎn)生了非常積極的效應(yīng)。

　　作為支持實體經(jīng)濟發(fā)展的一個重要方面，近年來，以減稅為主要內(nèi)容的一系列稅制改革和優(yōu)惠政策持續(xù)加力。從2012年在上海的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開始實行營改增試點，到2016年5月1日在金融業(yè)等四大行業(yè)全面推開，逐步實現(xiàn)對所有貨物、服務(wù)的生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的全覆蓋。營改增對推動我國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平起到了至關(guān)重要的作用。

　　——先后四次擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策適用范圍，從年應(yīng)納稅所得額3萬元逐步提高至30萬元；

　　——兩次放寬小微企業(yè)免征增值稅、營業(yè)稅條件，從月銷售額5000元提高至3萬元、兩次擴大研發(fā)費用加計扣除政策范圍，在全國范圍內(nèi)推廣中關(guān)村稅收優(yōu)惠政策；

　　——對6個重點支持行業(yè)實行更加優(yōu)惠的固定資產(chǎn)加速折舊政策，而后擴大至10個行業(yè)；

　　——有序擴大高新技術(shù)企業(yè)認定范圍，簡化認定手續(xù)……

　　一系列稅制改革和優(yōu)惠政策的落地實施，充分表現(xiàn)出我國政府加快推進稅制改革，切實為企業(yè)發(fā)展減負、助力的信心和決心。

　　隨著上述以減稅為主要內(nèi)容的一系列稅制改革和優(yōu)惠政策持續(xù)加力，稅務(wù)部門組織的稅收收入增幅從2012年的11.3%下降至2016年的4.8%，下降了6.5個百分點，比同期GDP增幅降得更多。

　　國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的稅金（包括應(yīng)交增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅金及附加、管理費用下稅金等）與營業(yè)收入的比值，從2012年開始逐年下降，2012年至2015年分別是5.8%、5.77%、5.6%、5.36%。

　　王軍表示，盡管這其中有多種因素，但減稅無疑是重要原因之一。稅制改革和減稅政策不僅直接降低了企業(yè)稅收負擔，而且助推了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，對經(jīng)濟穩(wěn)增長和市場增活力起到了重要促進作用。

　　“這些都說明，營改增及各項稅收優(yōu)惠政策給實體經(jīng)濟、給工業(yè)企業(yè)、給制造業(yè)的減稅效果是實實在在的，給這些企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力謀發(fā)展的幫助也是實實在在的?！蓖踯娬f。

　　除了工業(yè)企業(yè)，小企業(yè)也是營改增受益很大的群體。數(shù)據(jù)顯示，去年5月至11月，全國四大行業(yè)新納入營改增的934萬戶小規(guī)模納稅人稅負平均下降了26.7%。

　　在回答關(guān)于營改增對小企業(yè)的扶持作用問題時，王軍講，去年全面推開營改增試點的1069萬戶納稅人中，小規(guī)模納稅人934萬戶，占全部試點納稅人的87%，這些企業(yè)本小利薄，他們的經(jīng)營狀況好不好，黨中央、國務(wù)院高度重視，稅務(wù)部門也特別關(guān)注。

　　為了有針對性地幫助納稅人用好抵扣政策，更好享受減稅紅利。王軍透露，將在近日啟動2017年“便民辦稅春風(fēng)行動”，進一步推動對納稅人的“大服務(wù)”，多推便民之舉，多施利民之策，切實提高納稅人滿意度和獲得感。

　　中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，2017年要降低企業(yè)稅費負擔。王軍指出，在新的一年里，國家稅務(wù)總局將認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議部署，加強政策效應(yīng)分析評估，及時提出完善政策的意見建議；進一步改進辦理稅收優(yōu)惠的手續(xù)，確保各項稅收優(yōu)惠政策不折不扣落地見效。（記者楊迪）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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