總量回穩(wěn)微觀困難 2017年國企利潤增速有望超過10%

　　在終止了連續(xù)2年下滑后，我國國有控股工業(yè)企業(yè)利潤有望在2017年實現(xiàn)更高速的增長。

　　國務(wù)院國資委方面表示，2017年我國國有控股工業(yè)企業(yè)利潤總額有望突破12000億元，比2016年增加1100億元以上，增速超過10%。

　　2016年，我國國有企業(yè)利潤總額同比增速實現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正，全國1.86萬戶國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額11751億元，同比增長6.7%。這份成績單終止了2014年、2015年連續(xù)兩年的下降態(tài)勢，也創(chuàng)造了2012年以來的最高增速。

　　在中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦看來，國有企業(yè)效益轉(zhuǎn)好、利潤總額止降轉(zhuǎn)增結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，表明工業(yè)領(lǐng)域去庫存、去杠桿、降成本方面取得成效，也表明國企改革推動企業(yè)內(nèi)部從嚴(yán)管理，“瘦身健體”，減少層次，利于企業(yè)的利潤率上升。

　　新的利潤增長點

　　新增的1100億元工業(yè)企業(yè)利潤，其增長點之一，來自于國企改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“優(yōu)化”，以及新的利潤增長點的形成。

　　目前，我國國有控股工業(yè)企業(yè)的利潤行業(yè)構(gòu)成發(fā)生變化，行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。其中電力、石油、煤炭等能源類行業(yè)所占比重大幅下降，制造業(yè)成為利潤的主要來源。

　　數(shù)據(jù)顯示，4個能源類行業(yè)煤炭、電力、石油開采、石油加工的利潤占比連續(xù)4年下降，已經(jīng)從2012年的53.5%，降低到了2016年的35.3%；而制造業(yè)利潤占比則連續(xù)4年上升，成為國有控股工業(yè)企業(yè)的主要利潤來源71.4%。尤其是制造業(yè)中的電子設(shè)備、電氣機械、醫(yī)藥等行業(yè)，已連續(xù)三年2014~2016年進(jìn)入十大盈利行業(yè)之列。

　　“行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，這將增強國有控股工業(yè)企業(yè)利潤增長的穩(wěn)定性?！崩铄\表示。

　　同時，2017年國際原油價格回穩(wěn)，國內(nèi)市場鋼材價格有望在波動中繼續(xù)上揚，將使石油開采業(yè)及黑色金屬冶煉和壓延工業(yè)由虧轉(zhuǎn)盈，產(chǎn)生800億元以上的利潤增量。

　　2016年末，歐佩克8年來首次達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議，決定于2017年1月起削減120萬桶/日的石油產(chǎn)量。市場分析此舉將使國際原油價格保持在每桶55美元上下，利好石油開采業(yè)。

　　國務(wù)院國資委黨委委員、總會計師沈瑩在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，這一輪改革的重點是機制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟下行的時期，傳統(tǒng)重化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，不能適應(yīng)市場需求的變化，迫切需要結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　目前，石油、鋼鐵等傳統(tǒng)重化工業(yè)的利潤貢獻(xiàn)在下降，先進(jìn)制造業(yè)、電子工業(yè)以及智慧城市建設(shè)、現(xiàn)代通信和物流等服務(wù)業(yè)的效益貢獻(xiàn)在上升。這體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程中新動能正在培育壯大，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，這也是經(jīng)濟企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)。

　　改革所面臨的新挑戰(zhàn)

　　在利潤轉(zhuǎn)好的同時，2017年國有控股工業(yè)企業(yè)也面臨著挑戰(zhàn)。

　　2016年去產(chǎn)能帶動價格回升，在一方面改善了工業(yè)企業(yè)利潤。

　　日前，山西省屬七大煤炭企業(yè)所屬上市公司相繼發(fā)布了2016年度業(yè)績預(yù)報，數(shù)據(jù)顯示，在去產(chǎn)能的“紅利”之下，七家上市公司預(yù)期全部實現(xiàn)盈利，預(yù)計累計實現(xiàn)凈利潤22.5億~26.5億元左右。而在2015年，這七大煤企共計虧損55.85億元。

　　國家發(fā)改委原主任徐紹史在今年1月國新辦的發(fā)布會上也表示，伴隨著鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)2015年1~11月虧損529億，2016年1~11月盈利331億，煤炭企業(yè)的利潤也增長了1.1倍。

　　不過國務(wù)院國資委主任肖亞慶表示，我國正處于經(jīng)濟新常態(tài)下“三期疊加”的大環(huán)境，經(jīng)濟下行壓力依然較大，經(jīng)濟運行中仍有不少矛盾和問題對國有企業(yè)拓市場、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、降杠桿都形成較大挑戰(zhàn)。

　　對于國有控股工業(yè)企業(yè)來說，目前迫切需要解決的，是成本上漲壓力增大、企業(yè)產(chǎn)成品庫存上升、資產(chǎn)負(fù)債率居高不下等不利因素。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年1月，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲6.9%，而工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比上漲8.4%。至此，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格漲幅，已經(jīng)連續(xù)三個月高于出廠價格漲幅，這也意味著工業(yè)企業(yè)的成本上漲壓力增大，進(jìn)一步壓縮了企業(yè)的盈利空間。

　　與此同時，2016年末，國有控股工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨8917億元，比上年增長2.2%；資產(chǎn)負(fù)債率為61.37%，比上年提高0.02個百分點。

　　李錦認(rèn)為，目前國有企業(yè)“總量持續(xù)回穩(wěn)”和“微觀困難加深”相互交織，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，仍然處在膠著狀態(tài)。

　　聯(lián)動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　要進(jìn)一步提升國有控股工業(yè)企業(yè)的盈利能力，“三去一降一補，還是主線。”李錦說。

　　具體來說，就是通過國企改革中的“三個一批”，即清退一批、重組一批、創(chuàng)新和發(fā)展一批，清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，把發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

　　徐紹史也在上述發(fā)布會上表示，今年去產(chǎn)能的要求會更高，“三去一降一補”任務(wù)會更重，壓力也會更大。

　　目前，各地清理僵尸企業(yè)的工作也在推進(jìn)。云南省就提出，2017年力爭省屬企業(yè)完成50戶以上“僵尸企業(yè)”的出清任務(wù)。2018年基本實現(xiàn)省屬135戶“僵尸企業(yè)”出清，國有企業(yè)全面完成去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

　　在低效業(yè)務(wù)資產(chǎn)退出的同時，國有資產(chǎn)也正在加快向新動能領(lǐng)域集聚。占全國地方國企利潤總量1/4的上海，2016年新增投資4048.3億元，其中85%是投入到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等領(lǐng)域。同時退出清理了134個不符合上海功能定位的項目和污染大、耗能高的企業(yè)。

　　實現(xiàn)國有控股工業(yè)企業(yè)利潤的持續(xù)改善，不僅需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也需要國企改革。

　　李錦表示，國企改革是以產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的改革，國企供給側(cè)改革是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的改革，兩者相輔相成。沒有國企改革的成功，就沒有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功。

　　目前，全國都在推動以混改為重要突破口的國企改革，以激發(fā)國企的內(nèi)在活力，同時推進(jìn)瘦身健體，提質(zhì)增效。國有控股工業(yè)企業(yè)也不例外。

　　新華經(jīng)參研究院、國資委研究中心發(fā)布的《2016國企改革發(fā)展年度報告》顯示，2016年滬深兩市共有63家國企上市公司停牌，七成以上涉及重大資產(chǎn)重組。在全面推進(jìn)國企資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革下，重組效果逐步顯現(xiàn)。

　　深化改革、著力破除體制機制障礙、彌補管理“短板”，是企業(yè)提質(zhì)增效的重要保障。沈瑩表示，2017年國有企業(yè)還要加快各項改革措施落地，釋放改革動能，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高勞動生產(chǎn)率的改革目標(biāo)破除障礙，拓展更多的發(fā)展空間。

　　轉(zhuǎn)自：第一財經(jīng)日報

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