28個(gè)城市將開建地鐵未來五年總投資過萬億

發(fā)改委：全國28個(gè)城市建設(shè)地鐵規(guī)劃獲批

　　我國將進(jìn)入地鐵黃金發(fā)展期規(guī)劃考驗(yàn)城市智慧

　　3月27日上午9點(diǎn)，繁華的深圳坂雪大道上，熱鬧的鞭炮聲吸引了不少市民的駐足，圍擋的宣傳標(biāo)語在告訴他們，一條新地鐵正在舉行全線洞通鋪軌儀式，到明年第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動會召開的時(shí)候，他們就可以乘坐眼前的地鐵5號線到各場館觀看比賽了，而這也是深圳規(guī)劃的16條地鐵線路的其中之一。

　　眼下雄心勃勃的規(guī)劃，熱火朝天地建設(shè)地鐵的城市可遠(yuǎn)不止深圳，國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司正局級巡視員李國勇透露：目前，有33個(gè)城市正規(guī)劃建設(shè)地鐵，到昨天已經(jīng)28個(gè)城市獲得批復(fù)。

　　李國勇：國務(wù)院已經(jīng)正式批準(zhǔn)的是25個(gè)城市，現(xiàn)在分為兩批，頭批是15個(gè)城市，第二批是10個(gè)?，F(xiàn)在已經(jīng)擁有地鐵的城市是十個(gè)，近期還要批準(zhǔn)3個(gè)，還有蘭州也提出來了，還有一些城市也在準(zhǔn)備，十二五期間，我們可能要把規(guī)劃做好，鼓勵大家在優(yōu)先發(fā)展公交的戰(zhàn)略前提下，需要軌道交通的，我們繼續(xù)支持。

　　按照現(xiàn)有規(guī)劃，今年我國將建成地鐵480公里，2020年總里程將達(dá)6100公里。2010至2015年地鐵建設(shè)投資規(guī)劃額將達(dá)11568億元，將是今年的5.93倍，是什么激發(fā)了33個(gè)城市噴薄的地鐵建設(shè)熱情？

　　專家和各地地鐵建設(shè)部門的官員一致認(rèn)為：我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展后，機(jī)動車激增導(dǎo)致地面交通擁堵，建設(shè)地鐵顯然是緩解地面交通壓力的有效方式，中國工程院院士王夢恕教授這樣分析：

　　王夢?。涸蹅儸F(xiàn)在整個(gè)國家調(diào)整城市的擁擠現(xiàn)象非常嚴(yán)重，現(xiàn)在城市發(fā)展不能攤煎餅了，像北京攤到六環(huán)了，再往前攤沒那么多土地占了，現(xiàn)在要立體城市，要向底下發(fā)展，這是自然規(guī)律。

　　國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加大投入，也成為推動各地地鐵建設(shè)熱情高漲的原因之一，鄭州市軌道交通有限公司總經(jīng)理郭擁軍：地鐵工程是一種急需必要得民心工程，這里面一個(gè)機(jī)遇卻是咱們?nèi)ツ昝媾R世界性的金融危機(jī)以后，咱們國家靠投資拉動內(nèi)需，面臨著好的發(fā)展機(jī)遇，在機(jī)遇的前提下地鐵的建設(shè)行程加快了，我看后面咱們今后10年、20年甚至更長時(shí)間，地鐵會遇到黃金發(fā)展期。

　　鄭州即將逐步邁入地鐵時(shí)代

　　作為河南省的省會，鄭州在這次地鐵建設(shè)的熱潮中也不甘落后，計(jì)劃分3個(gè)建設(shè)市內(nèi)地鐵，未來鄭州的地鐵藍(lán)圖是怎樣的？市民們對此又作何反應(yīng)？

　　按照規(guī)劃，鄭州市軌道交通線網(wǎng)由6條線路組成。2015年前，將建成1號線一期工程和2號線一期工程，全長45公里，形成"十"字形構(gòu)架的骨架網(wǎng)，鄭州即將逐步邁入地鐵時(shí)代，市民怎么看呢？

　　市民：鄭州已經(jīng)發(fā)展到國內(nèi)的特大城市之列，所以說，如果你要不建軌道交通，不能充分的提高城市的品位。

　　地鐵帶來的是不僅便利，市民鄭女士從紅透鄭州的地鐵上看到的是商機(jī)：

　　鄭女士：從我們下到樓梯，樓梯間的廣告，還有我們在候車的時(shí)候，因?yàn)楹芏嗔⒅?，不包裝是很難看的，但通過簡單的包裝，它的視覺效果非常非常好，那塊的廣告效益非常好，列車內(nèi)的廣告，包括報(bào)站廣告，如果按地鐵整個(gè)商貿(mào)系統(tǒng)來盈利的話，地鐵廣告可能會占1/3。

　　地鐵改變的，還有人們生活的半徑和節(jié)奏，"地鐵有多遠(yuǎn)，我們就敢買多遠(yuǎn)！"成為地鐵族們買房時(shí)的宣言。

　　市民：以前比較偏僻的地方，現(xiàn)在如果有地鐵站的話，肯定房子賣的比較好，房價(jià)也會升。

　　地鐵文化是城市文化的縮影，如何讓鄭州地鐵承載人文之美，市民鄧女士提出了她的理解：鄭州有3000年的歷史文化了，我也希望我們能夠有更多的歷史文化的元素能夠參與在地鐵中。比如說在地鐵站的一些宣傳包括地鐵站的一些建造以及我們在地鐵中的一些風(fēng)格，能夠更加跟古都的文化結(jié)合起來，我們就覺得更好了。

　　軌道交通建設(shè)考驗(yàn)城市規(guī)劃智慧

　　鄭州地鐵建設(shè)的歷程，可以作為中國城市地鐵建設(shè)的一個(gè)縮影，中國正在加速走進(jìn)"地鐵時(shí)代"，目前我國的地鐵建設(shè)水平、進(jìn)度如何？在建設(shè)中，又會面臨哪些問題？

　　據(jù)介紹，28個(gè)已獲批復(fù)的城市申請建設(shè)的地鐵都在7條以上。到明年，我國城市軌道數(shù)量將達(dá)到55條。2020年到來的時(shí)候，中國28個(gè)城市建成運(yùn)營的線路將達(dá)177條。但即使是這樣的速度，專家們還是覺得慢了！

　　中國工程院院士王夢恕教授：應(yīng)該說是高潮期，但現(xiàn)在地鐵發(fā)展，不是說有錢沒錢，城市堵塞到這種程度，不修不行了，逼著你要修，這個(gè)應(yīng)該說晚了。

　　國家主管部門的態(tài)度顯得冷靜的多，健康、有序的發(fā)展是他們更愿意看到的。

　　國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司正局級巡視員李國勇：我們現(xiàn)在報(bào)國務(wù)院的同時(shí)，有很多條件，國務(wù)院有規(guī)定的，年GDP總量要在一千億，三百萬人口、財(cái)政收入一百億的前提下才能申請。

　　專家預(yù)測，未來30年，將是我國城市軌道交通建設(shè)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。但風(fēng)險(xiǎn)無處不在。根據(jù)測算，地鐵每公里造價(jià)高達(dá)5億元人民幣，而且建成通車后每年還有相當(dāng)金額的運(yùn)營成本，投入大、收效慢，巨大的資金壓力對地方財(cái)政來說是不小的負(fù)擔(dān)。這樣的案例不是沒有，南京地鐵自建成運(yùn)營后就面臨巨額虧損壓力，有消息稱年虧損額可能就高達(dá)上億元。此前南京對地鐵一號線期望日收益值為200萬元，但目前實(shí)際只能收到60多萬元，和預(yù)估數(shù)字相差甚遠(yuǎn)。投巨資建設(shè)的地鐵很可能成為"燒錢"的無底洞！

　　"沒有地鐵的城市是一個(gè)不完整的城市"，這句話一度被廣泛引用，當(dāng)冰冷的鋼軌再度被建設(shè)的熱情點(diǎn)燃，城市的決策者們在享受興奮和喜悅的同時(shí)，也不妨問問自己：有沒有足夠的財(cái)力養(yǎng)一條地鐵？有沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)和智慧讓它盈利？只有找到了肯定的答案，才能信心滿懷地張開雙臂，迎接呼嘯而來的"地鐵時(shí)代"。

來源：中國廣播網(wǎng)

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