暫無強制規(guī)定國資委“地產(chǎn)退場令”應(yīng)者寥寥

一墻之隔，往往就是兩個江湖。

　　這邊的是社會輿論對央企退出業(yè)務(wù)的如火如荼，但在央企大墻的內(nèi)部，或許是出乎外界意料的平靜——因為對絕大多數(shù)央企來說，至今仍未接到來自國資委的 “清退78家非主營業(yè)務(wù)央企地產(chǎn)業(yè)務(wù)”的正式文件或是書面通知。

　　《中國經(jīng)營報》記者獲知，目前只有包括中國遠(yuǎn)洋、中國石化、中核工業(yè)、中航集團四家央企，已經(jīng)或準(zhǔn)備將其地產(chǎn)業(yè)務(wù)在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，并向社會出讓。至于其他74家央企的地產(chǎn)業(yè)務(wù)“剝離”，還停留在陸續(xù)收取方案的階段。

　　沒有來自國資委的強制文件規(guī)定的背景下，15天或許遠(yuǎn)不是央企退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)的終局時點?！　?/p>

　　寥寥回應(yīng)

　　自國資委此前給出15天“78家非主營業(yè)務(wù)地產(chǎn)清退令”的“大限”之日，截至目前，《中國經(jīng)營報》記者從國資委獲得情況表明，只有4家央企最終確定了自身地產(chǎn)業(yè)務(wù)的剝離及其方式。

　　記者了解到，中國遠(yuǎn)洋、中國石化、中核工業(yè)和中航集團系這4家“確定剝離”的央企，而其剝離方式，將采用產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，由意向購買者競買。

　　“據(jù)我所知，目前的思路是，競買的對象是向全社會開放?！眹Y委一位官員告訴記者。在這4家央企當(dāng)中，中核工業(yè)和中航集團已經(jīng)正式在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌出讓自身的地產(chǎn)業(yè)務(wù)，而中國遠(yuǎn)洋和中國石化，目前還未履行正式的掛牌手續(xù)。

　　在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)（3377.HK）副總裁周彤稱，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)既不是國企，也不是央企，只是其三個財務(wù)投資者擁有央企和國企的背景，而這三個投資者，均不干預(yù)任何遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的實際業(yè)務(wù)運營，至于目前從事開發(fā)業(yè)務(wù)的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)開發(fā)有限公司，系為合資企業(yè)。

　　“我們還沒有接到集團方面關(guān)于剝離業(yè)務(wù)或者相關(guān)方面的信息，我們本來就是集團下屬的三級公司，所有制也是股份制的?！敝袊鵁煵菁瘓F旗下的中維房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的一位高管告訴《中國經(jīng)營報》記者，而中國煙草集團的相關(guān)負(fù)責(zé)人，也向記者表示，目前沒有這方面的信息可以通報。

　　這家公司曾是兩會閉幕后第一天，一天內(nèi)三次刷新北京地王“紀(jì)錄”的參與者之一，而北方兵器集團等非主營業(yè)務(wù)的央企，亦對記者表示，目前還沒有明確的剝離房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的計劃。

　　暫無強制

　　一個被人忽略的事實，正展現(xiàn)開來——當(dāng)記者向北方兵器集團、中國煙草集團等央企詢問“清退計劃”時，得到的答復(fù)卻是，至今沒有受到發(fā)自國資委的正式通知，更沒有什么強制規(guī)定出現(xiàn)。

　　中國遠(yuǎn)洋集團、中國化工集團、中航集團的相關(guān)負(fù)責(zé)人，均向記者證實了這一說法，甚至有人表示，他們和公眾一樣，基本上是通過新聞媒體和會議場合聽到的這個消息，從未見到正式通知。

　　“到現(xiàn)在為止，關(guān)于非主營央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)退出問題，國資委還沒有正式形成文件，也沒有強制性的規(guī)定?！?月1日上午，國資委一位不愿具名的官員向《中國經(jīng)營報》記者透露，而這似乎可以從邏輯上解釋為什么如此眾多的央企剝離動作如此緩慢的原因。

　　記者了解到，目前關(guān)于“78家非主營業(yè)務(wù)的央企清退房地產(chǎn)業(yè)務(wù)”的“急急如律令”，基本上是出于一次新聞通氣會和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上，國資委主任李榮融的講話，但此后，國資委卻還未及時編制央企如何清退地產(chǎn)業(yè)務(wù)的方案。

　　對此，國資委新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人則告訴《中國經(jīng)營報》記者，截至目前，尚未有可以正式對外公布的消息。

　　前述國資委官員則告訴《中國經(jīng)營報》記者，目前國資委也想先看一看央企自己上報的清退方案采用何種方式，退出渠道如何等，而目前，這些方案尚在陸續(xù)上報階段。

　　截止到記者發(fā)稿時止，國資委尚未“收全”78家非主營業(yè)務(wù)央企上報的“剝離方案”，至于何時“收全”，前述官員并未透露。而在此之前，國資委向社會公眾公布的清退方案上報給出的期限是15天。

　　記者了解到，至于具體的清退方式，將很難采用類似于酒店業(yè)重組的方式，即將非主營業(yè)務(wù)的央企地產(chǎn)業(yè)務(wù)，剝離重組至有主營資質(zhì)的央企。而在2005年前后，作為首批5家擁有主營業(yè)務(wù)資質(zhì)的中房集團，曾指望這種劃撥的方式進(jìn)行重組，但在得到兩筆資產(chǎn)劃撥之后，便再也沒有下文，此后，這種方式，便再無復(fù)制。

　　影響有限

　　有媒體報道，在國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇上，國資委副主任邵寧認(rèn)為，地王頻現(xiàn)是招拍掛制度的必然結(jié)果，如果需求和供給情況不改變，即便央企都退出房地產(chǎn)市場，也不會影響到房價的漲跌。不管是國企還是民企，開發(fā)商在房地產(chǎn)價格上的影響是非常有限的。他說，房價是供給和需求決定的，如果土地的供應(yīng)不足，或者樓市的需求過旺，房價必然會漲。

　　資料顯示，中央企業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)主要集中在16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的企業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計，2009年，16家以“房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營”為主業(yè)的中央企業(yè)房地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額為5616億元，占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額的85%；銷售收入為1899億元，占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)銷售收入的86%；凈利潤為188億元，占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)凈利潤的94%。

　　華遠(yuǎn)集團總裁任志強接受記者采訪時則表示，78家本來就不占主導(dǎo)地位，沒有什么太大影響，起主導(dǎo)地位的還是這16家。數(shù)量減少幾個并不解決核心問題，也解決不了國企拍天價地的問題。

　　知名國資專家祝善波則告訴《中國經(jīng)營報》記者，即便央企將地產(chǎn)業(yè)務(wù)掛牌到產(chǎn)權(quán)交易所交易，那么也很少會有大量的民營企業(yè)前去摘牌。（作者：周麗敏、李樂）

來源：中國經(jīng)營報

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