鐵道部鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鐵路建設(shè)

本報(bào)訊 中國(guó)鐵道部副部長(zhǎng)王志國(guó)在近日的新聞發(fā)布會(huì)上稱(chēng)，截止到目前，我國(guó)已投入運(yùn)營(yíng)高速鐵路總計(jì)為6552 營(yíng)業(yè)公里。高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程居世界第一位。2010 年，全國(guó)鐵路計(jì)劃投資1000 億元采購(gòu)高速列車(chē)等機(jī)車(chē)車(chē)輛裝備，據(jù)測(cè)算，這1000 億元的投資，可以對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生1萬(wàn)億元的拉動(dòng)效應(yīng)。

根據(jù)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，我國(guó)高速鐵路發(fā)展以“ 四縱四橫”為重點(diǎn)，構(gòu)建快速客運(yùn)網(wǎng)的主要骨架，形成快速、便捷、大能力的鐵路客運(yùn)通道，逐步實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸。同時(shí)，以環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)以及遼中南、山東半島、中原地區(qū)、江漢平原、湘東地區(qū)、關(guān)中地區(qū)、成渝地區(qū)、海峽西岸等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和人口稠密地區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)城際高速鐵路，覆蓋區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)。

王志國(guó)表示，幾年來(lái)，一批高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工，有些項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。目前，正在建設(shè)之中的高速鐵路有1萬(wàn)多公里。根據(jù)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和工程建設(shè)進(jìn)度，到2012 年，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到11 萬(wàn)公里以上，其中新建高速鐵路達(dá)到1.3 萬(wàn)公里。屆時(shí)，我國(guó)高速鐵路網(wǎng)將初具規(guī)模。高速鐵路大量采用冶金、機(jī)械、建筑、橡膠、電力、信息、計(jì)算機(jī)、精密儀器等高新技術(shù)產(chǎn)品，對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用。例如，新一代高速列車(chē)零部件數(shù)量達(dá)到10 萬(wàn)多個(gè)，獨(dú)立成子系統(tǒng)的有260余個(gè)。生產(chǎn)這些零部件涉及的核心層企業(yè)近100 家，緊密層企業(yè)達(dá)500 余家，覆蓋20多個(gè)省市，形成了一個(gè)龐大的高新技術(shù)研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)鏈。2010 年，全國(guó)鐵路計(jì)劃投資1000 億元采購(gòu)高速列車(chē)等機(jī)車(chē)車(chē)輛裝備，據(jù)測(cè)算，這1000 億元的投資，可以對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生1 萬(wàn)億元的拉動(dòng)效應(yīng)。

王志國(guó)表示，鐵道部一直在深化鐵路的投融資體制改革。目前，社會(huì)資本進(jìn)入鐵路投資領(lǐng)域在法規(guī)、政策上沒(méi)有任何障礙，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鐵路。近年來(lái)，社會(huì)資本投資鐵路主要有三種方式：一種是所有新建的鐵路都是合資鐵路?，F(xiàn)在中國(guó)鐵路發(fā)展比較快，一個(gè)重要的原因就是體制創(chuàng)新，包括合資建路。比如，現(xiàn)在京滬高速鐵路就是合資建路，包括地方的投資、戰(zhàn)略投資者的投資，都占一定的比例。第二種是把比較好的存量資產(chǎn)上市。第三種是，在競(jìng)爭(zhēng)性比較強(qiáng)的、經(jīng)濟(jì)效益比較好的線路，鼓勵(lì)其他的企業(yè)、社會(huì)資本投資鐵路。他說(shuō)，目前，包括地方投資、戰(zhàn)略投資者的投資以及通過(guò)上市公司爭(zhēng)取的資金，在鐵路建設(shè)總資金中占接近30%。（尚武）

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