一季度經(jīng)濟(jì)述評：我國經(jīng)濟(jì)仍處在總體回升期

　　4月15日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要數(shù)據(jù)。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我國經(jīng)濟(jì)仍處在總體回升期?；厣齽蓊^強(qiáng)勁，回升質(zhì)量良好。而在國民經(jīng)濟(jì)總體回升的過程中，尚未出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱征象。在面臨發(fā)展環(huán)境極為復(fù)雜的背景下，應(yīng)密切關(guān)注并及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新問題、新矛盾，穩(wěn)定利率和匯率，科學(xué)管理通脹預(yù)期，加大國民收入調(diào)整的力度，保護(hù)好和發(fā)展好國民經(jīng)濟(jì)回升向好的良好態(tài)勢，確保國民經(jīng)濟(jì)朝著又好有快的方向發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)回升勢頭強(qiáng)勁

　　一季度，我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)了自2009年下半年以來回升向好的勢頭，GDP同比增長11.9%，比2009年一季度的增長速度加快5.7個(gè)百分點(diǎn)。由于受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊影響，我國經(jīng)濟(jì)增長速度在2009年一季度降到6.2%的低點(diǎn)。但自第二季度后，經(jīng)濟(jì)增長逐季提速，第二季度GDP增長7.9%，第三季度增長8.9%，第四季度增長10.7%。今年一季度國民經(jīng)濟(jì)增長速度比2009年第四季度快1.2個(gè)百分點(diǎn)，比2009年第三季度快3個(gè)百分點(diǎn)，比2009年第二季度快4個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟(jì)增速回升的態(tài)勢十分強(qiáng)勁。

　　我國經(jīng)濟(jì)增速強(qiáng)勁回升，主要基于四個(gè)方面：一是總體上健康良好的經(jīng)濟(jì)基本面；二是積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的實(shí)施取得顯著效果；三是逐步增強(qiáng)的社會信心；四是國際經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇使我國出口貿(mào)易顯著回升。

　　回升質(zhì)量良好，尚未出現(xiàn)過熱征象

　　一是經(jīng)濟(jì)增長的動力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化，投資貢獻(xiàn)率顯著下降。一季度最終消費(fèi)對GDP增長貢獻(xiàn)率為52%，拉動GDP增長6.2個(gè)百分點(diǎn)；資本形成對GDP增長的貢獻(xiàn)率為57.9%，拉動GDP增長6.9個(gè)百分點(diǎn)；凈出口對GDP增長的貢獻(xiàn)率為-9.9%，拉動GDP增長-1.2個(gè)百分點(diǎn)。這其中，與2009年94.6%的水平比，今年一季度資本形成的貢獻(xiàn)率下降了36.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是物價(jià)溫和上漲。一季度居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.2%，其中1月份上漲1.5%，2月份上漲2.7%，3月份上漲2.4%。而在2.2%的物價(jià)漲幅中，翹尾因素影響上漲1%，由于低溫雨雪等天氣因素及其他短期因素影響也比較大。

　　三是企業(yè)效益大幅度提升。今年前兩個(gè)月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長119.7%，而2009年同期是-37.3%，2008年同期為16.5%。一季度工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到97.5%，比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是信貸規(guī)模逐月回落。3月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額的增速比上年末回落5.2個(gè)百分點(diǎn)，狹義貨幣供應(yīng)量增速回落2.4個(gè)百分點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額同比少增加2萬億元。

　　五是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力增強(qiáng)。首先，由市場主導(dǎo)的投資增速提高。一季度，地方項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增長28.2%，大大高于中央項(xiàng)目9.1%的增幅；在城鎮(zhèn)投資到位資金中，利用外資和自籌資金分別增長33.6%和25.6%，大大高于國內(nèi)貸款。其次，中小型工業(yè)企業(yè)及私營企業(yè)持續(xù)回升向好。一季度，小型工業(yè)企業(yè)增加值同比增長23.5%，私營企業(yè)增長22.8%，分別高于全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.9個(gè)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　六是瓶頸制約現(xiàn)象尚未出現(xiàn)。煤炭總體供需基本平衡，庫存充足；電力供需基本平衡，沒有大范圍的用電緊張或拉閘限電情況；成品油供應(yīng)充足；運(yùn)輸平穩(wěn)增長，運(yùn)力基本充足。

　　實(shí)際上，11.9%的增速，僅從一個(gè)季度靜止地看，是一個(gè)較高的速度；但如果聯(lián)系2009年一季度GDP增速的基數(shù)來看，這個(gè)速度則是一個(gè)正常范圍的增長速度。如果以2008年一季度為基期，2010年一季度GDP兩年平均增長速度只有9%，這個(gè)速度低于2000年至2009年的平均增速1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　密切關(guān)注新問題

　　從國際看，美國經(jīng)濟(jì)風(fēng)云詭譎，債臺高筑，失業(yè)率居高不下，房地產(chǎn)再起波瀾；歐元區(qū)國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增長已現(xiàn)停滯；日本經(jīng)濟(jì)再陷通縮；新興市場國家同質(zhì)競爭日益加劇。這些都給中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了不確定因素。

　　從國內(nèi)看，一是價(jià)格上漲的壓力在逐步積累，M2與GDP的比值還在進(jìn)一步升高，國際市場大宗商品價(jià)格大幅度上漲，原材料、燃料和動力購進(jìn)價(jià)格以及工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)漲幅都比較高。此外，資產(chǎn)價(jià)格也在繼續(xù)大幅度上漲。

　　二是企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)新困難。一季度，大中型企業(yè)反映流動資金緊張的比重較上個(gè)季度明顯提高，中小企業(yè)融資難問題又顯突出；人民幣升值預(yù)期對出口企業(yè)壓力加大，中長期訂單比重明顯下降；原材料價(jià)格上漲，用工成本上升使企業(yè)經(jīng)營面臨壓力增加。

　　三是收入分配不合理的狀況又有新的發(fā)展。表現(xiàn)在國家、企業(yè)和居民的收入增長上，一季度，國家財(cái)政收入增長34%，企業(yè)利潤增長119.7%，但城鎮(zhèn)居民可支配收入僅增長7.5%，農(nóng)村居民現(xiàn)金收入僅增長9.2%。

　　穩(wěn)定利率、匯率，管理好通脹預(yù)期，把國民經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭保護(hù)好發(fā)展好

　　總體上，我國經(jīng)濟(jì)仍處在回升期，而且面臨形勢仍極為復(fù)雜。宏觀調(diào)控要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)增強(qiáng)針對性和靈活性，及時(shí)化解新問題、新矛盾，把當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭保護(hù)好發(fā)展好。

　　———穩(wěn)定利率。目前沒有形成調(diào)整利率的必要條件。一是貨幣政策和信貸市場運(yùn)行良好，證明現(xiàn)有貨幣工具足夠使用。二是經(jīng)濟(jì)回升平穩(wěn)，物價(jià)溫和上漲，GDP增長速度處于正常區(qū)間，國際熱錢流入仍然活躍。在這種情況下，調(diào)整利率短期內(nèi)沒有必要，長期看不是時(shí)機(jī)。

　　———穩(wěn)定匯率。3月份我國首次出現(xiàn)逆差72.4億美元，其中進(jìn)口價(jià)格大幅度上漲是重要因素，證明人民幣升值的條件不具備。目前情況下，我們不能屈從于外部壓力特別是個(gè)別國家的一己私利而讓人民幣升值。美國要求人民幣升值的背景十分復(fù)雜，有轉(zhuǎn)嫁危機(jī)和債務(wù)的一面，但更多的是其國內(nèi)政治斗爭的需要，大可不必對其過于認(rèn)真。

　　———科學(xué)管理通脹預(yù)期。管理通脹預(yù)期，不能簡單地將其視為防止和抑制通貨膨脹。目前要從以下方面做好工作：第一，現(xiàn)在我們沒有通貨膨脹，因此不要炒作通脹預(yù)期；第二，不能因?yàn)楝F(xiàn)在沒有通貨膨脹，就忽視正在積累的物價(jià)上漲壓力；第三，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品市場和股票及房地產(chǎn)等資本市場區(qū)分開來；第四，對物價(jià)漲幅進(jìn)行目標(biāo)管理，使老百姓的心理預(yù)期少受偶發(fā)和短期因素的影響；第五，需要高度關(guān)注糧食價(jià)格。受旱災(zāi)、低溫雨雪及倒春寒的影響，今年糧食減產(chǎn)的可能性不可低估，要未雨綢繆，采取切實(shí)措施，力爭糧食有個(gè)好收成，同時(shí)要注意糧食儲備的區(qū)域分布，防止糧食價(jià)格突發(fā)性大幅度上漲；第六，要采取有力措施抑制部分大中城市房價(jià)過快上漲。

　　———在收入分配上要有新思路。收入分配嚴(yán)重不合理，已經(jīng)是一個(gè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展、社會能否持久穩(wěn)定的大問題。這些年，收入分配的調(diào)整和改革始終沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年一季度，不合理的收入分配關(guān)系在整體上還進(jìn)一步強(qiáng)化了。證明目前的有關(guān)思路需要調(diào)整。要從貨幣利率和金融信貸，稅收和財(cái)政，國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易，投資，城鄉(xiāng)和區(qū)域，就業(yè)保障，要素價(jià)格，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)，物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門，市場行業(yè)和壟斷行業(yè)，國內(nèi)居民和境外居民的關(guān)系等方面，徹底弄清楚收入分配不合理的現(xiàn)狀、原因以及歷史演變的過程，確定一個(gè)抑制擴(kuò)大進(jìn)而逐步縮小收入分配不合理性的戰(zhàn)略和時(shí)間表，有針對性、有步驟地從政策上和具體措施上全面系統(tǒng)地采取行動。只有這樣，收入分配關(guān)系的改革和調(diào)整才能逐步有序地推進(jìn)并取得實(shí)實(shí)在在的效果。也只有收入分配關(guān)系逐步合理化了，我國經(jīng)濟(jì)和社會才能真正實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。 朱新武

來源：中國信息報(bào)

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