官方統(tǒng)計(jì)稱一季度失業(yè)率4.2%新增就業(yè)近300萬

●一季度社?；?860.2億，同比增14.9%

　　　●七省市已調(diào)最低工資，將建工資支付監(jiān)控制度

　　　●農(nóng)民工參加醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)人數(shù)下降

　　　●今年努力使高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)70%

　　　中國登記失業(yè)率2009年全年保持在4.3％后，今年一季度降至4.2％。人力資源%和社會(huì)保障部于昨天召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹一季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展。

　　　新增就業(yè)目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)三成

　　　人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基介紹說，一季度就業(yè)形勢(shì)繼續(xù)向好，總體保持穩(wěn)定。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)289萬人，完成全年900萬人目標(biāo)的32%；全國下崗失業(yè)人員再就業(yè)134萬人，完成全年500萬人目標(biāo)的27%；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)40萬人，完成全年目標(biāo)100萬人的40%。

　　　登記失業(yè)率去年保持在4.3％，此次首度開始下降，登記失業(yè)人數(shù)919萬人，比去年末減少2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，比去年末下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　　面對(duì)即將到來的高校畢業(yè)生就業(yè)，尹成基坦言這是今年就業(yè)工作的重中之重，力爭高校畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率達(dá)到70%左右，應(yīng)屆高校畢業(yè)生當(dāng)年底總體就業(yè)率達(dá)到80%以上。

　　　20省市將調(diào)整最低工資

　　　一季度有7個(gè)省市已對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整，其中月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔平均提高幅度達(dá)到17%左右，尹成基表示，今年還有20個(gè)省市計(jì)劃適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。此外將建立工資支付監(jiān)控制度。

　　　尹成基表示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)水平和物價(jià)等因素的變化情況，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。去年因?yàn)槭艿絿H金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，各地暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。我國總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)從去年下半年以來，出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的回升趨勢(shì)，今年一季度情況比較好。因?yàn)橄M(fèi)物價(jià)增長，今年一些地區(qū)開始著手調(diào)整當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

　　　關(guān)注1

　　　社?；鸺哟笾Ц陡纳泼裆?/strong>

　　　一季度社保基金收入3860.2億，支出達(dá)3378億

　　　今年一季度五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入3860.2億元，同比增長14.9%，而五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總支出3378億元，同比增長21.5%。支出增幅明顯高于收入增幅，體現(xiàn)了政府主動(dòng)調(diào)整社?；鸫媪拷Y(jié)構(gòu)、著力改善民生的方針。

　　　近期社保基金支出的增幅一直高于社?；鹗杖氲脑龇?，哪些基金的支付力度在加大？尹成基介紹，連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金水平，幅度大體在每年10%左右。調(diào)整待遇增加的基金支出，養(yǎng)老保險(xiǎn)占的比例最大，必然帶來養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出的增加。

　　　除養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，比較大的支出項(xiàng)目是醫(yī)療保險(xiǎn)基金。根據(jù)國家實(shí)施的醫(yī)改方案，要進(jìn)一步提高各項(xiàng)基本醫(yī)療保障的待遇水平，比如提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例，提高職工醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額，把一些慢性病、大病、常見病納入門診統(tǒng)籌，都會(huì)增加社保基金的支出。

　　　此外，失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平還要不斷提高，人社部在東部7省開展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支付范圍的試點(diǎn)，試點(diǎn)還要繼續(xù)。而國際金融危機(jī)爆發(fā)后，實(shí)施的“五緩四減三補(bǔ)貼”，失業(yè)保險(xiǎn)基金對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼都需要相應(yīng)的支出。

　　　尹成基透露，今年還要研究解決130萬老工傷的工傷保險(xiǎn)待遇問題，也會(huì)帶來基金支出的增加。

　　　關(guān)注2

　　　事業(yè)單位養(yǎng)老擬引入年金制度

　　　人社部正在指導(dǎo)5個(gè)試點(diǎn)省市展開數(shù)據(jù)測(cè)算

　　　在事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方面，尹成基透露，人社部將重點(diǎn)研究基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和職業(yè)年金試行辦法，此舉旨在實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人員多層次的養(yǎng)老保障，人社部目前正在指導(dǎo)5個(gè)試點(diǎn)省市認(rèn)真開展數(shù)據(jù)測(cè)算，做好試點(diǎn)的相關(guān)工作。

　　　中國已經(jīng)建立起由單位和職工共同繳費(fèi)的企業(yè)年金制度，截至去年底，中國企業(yè)年金規(guī)模已超過2000億，對(duì)于未來的事業(yè)單位職業(yè)年金制度，尹成基認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)也會(huì)采取單位和職工共同繳費(fèi)的模式。

　　　此外，數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，全國農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別為2741萬人、4203萬人、1685萬人、5490萬人，分別比上年底增94萬人、減132萬人、增42萬人、減97萬人。尹成基表示，受國際金融危機(jī)和季節(jié)性因素的影響，農(nóng)民工參加基本醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的人數(shù)與上年底相比出現(xiàn)下滑，但與去年初相比，下降趨于緩和。

　　　尹成基分析，金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)帶來了比較明顯的影響，對(duì)其就業(yè)的穩(wěn)定性帶來很大沖擊，原來參保情況比較好的這些險(xiǎn)種如工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，出現(xiàn)了比較多的中斷參保現(xiàn)象?！稗r(nóng)民工不能在原來的崗位上工作，相應(yīng)的保險(xiǎn)就會(huì)中斷，特別是像工傷保險(xiǎn)由雇主繳費(fèi)，保證當(dāng)期支付，一旦農(nóng)民工離開這個(gè)崗位，企業(yè)就不為他繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)了?！?/p>

　　　關(guān)注3

　　　遼寧借支養(yǎng)老個(gè)人賬戶系個(gè)案

　　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度未變，國家明確規(guī)定做實(shí)個(gè)人賬戶

　　　遼寧省是中國第一個(gè)試點(diǎn)做實(shí)個(gè)人賬戶的省份。中國選擇了統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，但長期以來個(gè)人賬戶“空賬運(yùn)行”，隨著老齡化的加快，為今后養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)性帶來挑戰(zhàn)，為解決此問題，國務(wù)院開展了做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)不再允許動(dòng)用個(gè)人賬戶資金用于當(dāng)期養(yǎng)老金支付，作為中國第一個(gè)試點(diǎn)省份，遼寧省多年試點(diǎn)下來，個(gè)人賬戶基金積累千億。而退休金卻需要財(cái)政補(bǔ)貼，這被學(xué)者稱為“枕著面包餓肚皮”。

　　　去年，國務(wù)院同意了遼寧省借支個(gè)人賬戶資金用于支付當(dāng)期養(yǎng)老金，這與當(dāng)年試點(diǎn)方案中統(tǒng)賬資金不得通融的要求不一致，這是否意味中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)向？

　　　對(duì)此，尹成基明確表示，遼寧是個(gè)案，并不意味著中國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)生了改變。允許遼寧借支個(gè)人賬戶資金，也因遼寧財(cái)政對(duì)此有承諾。尹成基并表示，對(duì)做實(shí)個(gè)人賬戶基金，國家有明確規(guī)定。（作者：楊華云）

來源：新京報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

返回產(chǎn)經(jīng)網(wǎng)首頁 >>

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀