國(guó)務(wù)院陸續(xù)批準(zhǔn)10省市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)


時(shí)間:2010-07-16





兩項(xiàng)數(shù)據(jù)一增一減,讓身在大連的國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史非常揪心,這位身兼國(guó)家土地總督察職務(wù)的部級(jí)官員,頭頂著18億畝的“耕地紅線”。


日前,在大連召開(kāi)的全國(guó)國(guó)土廳局長(zhǎng)座談會(huì)上,身兼兩職的徐紹史向在場(chǎng)的地方國(guó)土廳局長(zhǎng)通報(bào)了2010年1~5月的違法違規(guī)用地情況,雖然5個(gè)月中違法違規(guī)用地的案件數(shù)同比下降了12%,但讓徐紹史覺(jué)得不是個(gè)好信號(hào)的是,違法違規(guī)用地的土地面積同比上升18%。


面對(duì)又一輪不期而至的“保增長(zhǎng)”壓力,國(guó)土資源部再次感受到了一貫以來(lái)的壓力,然而,微妙的是,如何在保護(hù)耕地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間尋求平衡,卻遠(yuǎn)非是一道國(guó)土資源部這一個(gè)部門能夠作答的命題,此時(shí),國(guó)務(wù)院已經(jīng)陸續(xù)批準(zhǔn)了10個(gè)省市進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。


一增一降


“徐部長(zhǎng)向我們通報(bào)了今年1~5月違法違規(guī)用地的情況?!?月8日上午,一位參加了在大連召開(kāi)的國(guó)土資源廳局長(zhǎng)座談會(huì)的地方國(guó)土廳的官員告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者,按照國(guó)土資源部的安排,7月中旬,這一數(shù)據(jù)將會(huì)正式對(duì)外公布。


《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到,在本次座談會(huì)上,關(guān)于違法違規(guī)用地問(wèn)題,徐紹史主要通報(bào)了兩個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo):一是案件數(shù),二是涉案土地面積。而在這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)上,前者同比下降12%,但后者,也就是涉案土地面積方面,同比卻呈現(xiàn)出18%的增幅。

對(duì)此,徐紹史對(duì)參會(huì)的國(guó)土廳局長(zhǎng)們表示,“這是個(gè)不好的信號(hào)”。同時(shí),徐紹史要求這要引起在座地方國(guó)土系統(tǒng)官員的足夠警覺(jué),在認(rèn)識(shí)到重要性的同時(shí),也要思考其中的原因以及解決的辦法,畢竟地方國(guó)土系統(tǒng)的官員們無(wú)法躲避的,是又一輪不期而至的保增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。


實(shí)際上,上述兩項(xiàng)數(shù)據(jù)所反映的違法違規(guī)用地問(wèn)題,一直處在國(guó)土資源部不斷的“嚴(yán)管”之下。此前,由分派到各地的土地督察局對(duì)違法違規(guī)用地查處解決情況的匯總報(bào)告,為一年向國(guó)務(wù)院報(bào)送一次,而2010年以來(lái),這份最直接反映地方違法違規(guī)用地問(wèn)題的督察報(bào)告,在國(guó)務(wù)院的要求之下,已經(jīng)改為每季度報(bào)送一次。


“座談會(huì)上,徐部長(zhǎng)總體肯定了國(guó)土系統(tǒng)近一段時(shí)間來(lái)的工作成績(jī),但是也明確地指出了土地違法依然嚴(yán)重的問(wèn)題,我們?cè)诘胤剑泊_實(shí)感受到了同樣的壓力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地保護(hù)之間,找到一個(gè)平衡點(diǎn),是要費(fèi)一番工夫的?!鼻笆龅胤絿?guó)土廳的官員告訴記者。


記者掌握的情況表明,7月中旬,國(guó)土資源部將集中向公眾通報(bào)相關(guān)的違法違規(guī)用地情況,以及土地方面相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù),國(guó)土資源部?jī)?nèi)部人士告訴記者,最終的數(shù)據(jù)要以向社會(huì)及其公眾通報(bào)的為準(zhǔn)。


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