中儲糧哄抬物價查無實據(jù)，國家糧食局上書國務(wù)院

夏糧收購接近尾聲，飆漲的糧價也越來越引起高層關(guān)注。

　　本報獲悉，一份由國家糧食局撰寫的有關(guān)“糧價上漲”原因的調(diào)研報告本月中旬已上報至國務(wù)院。

　　知情人士透露，該報告對推高小麥價格的多種因素做了全面分析，其中明確指出，國家糧食收儲的頭號主角——中央儲備糧管理總公司 （下稱中儲糧）對此有著不可推卸的責(zé)任。報告還指出，現(xiàn)行以中儲糧為主導(dǎo)的托市收購政策缺乏競爭機(jī)制。

　　據(jù)了解，在這份報告上報國務(wù)院的同時，由發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司、財政部監(jiān)督檢查司、國家糧食局等機(jī)構(gòu)組成的檢查組，已經(jīng)分批下到河北、山東等小麥主產(chǎn)區(qū)，開始新一輪的小麥?zhǔn)召弮r格大檢查。

　　“如果不出現(xiàn)其他干擾，預(yù)計下半年，調(diào)整糧食托市收購體系的相關(guān)政策就可能會出臺?！痹撊耸扛嬖V本報。

　　聯(lián)合查賬

　　6月27日，國家糧食局副局長曾麗瑛曾帶隊到河南調(diào)研小麥?zhǔn)召徢闆r。

　　據(jù)本報了解，在本次調(diào)研組成員中，就有發(fā)改委方面的人員。在曾麗瑛帶隊檢查組在河南檢查的同時，由發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司、中糧總部等機(jī)構(gòu)組成的調(diào)研隊也下至其他小麥主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)研。

　　據(jù)一位參與調(diào)研的糧食系統(tǒng)官員透露，官方本次調(diào)研主要是想掌握部分國有收儲機(jī)構(gòu)高價收購小麥的 “證據(jù)”，并重點(diǎn)對中儲糧直屬企業(yè)和委托收儲庫點(diǎn)近期收購新季小麥的賬目做檢查。

　　“但從賬務(wù)方面并沒發(fā)現(xiàn)中儲糧違規(guī)收購小麥、哄抬價格的‘證據(jù)’?！痹摴賳T表示。

　　在調(diào)查組下至河南、河北之前，小麥漲價的聲浪已經(jīng)驚動高層。

　　來自各方的消息證實，6月底安徽、山東等地小麥?zhǔn)召弮r格，同比上漲約10%，首次沖破每斤1元大關(guān)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家發(fā)改委等部門6月初聯(lián)合發(fā)布的《2010年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》中的政策收購價。

　　相關(guān)部委通過基層反饋的信息判斷是：中儲糧參與高價搶購是小麥價格迅速高漲的最主要原因?！霸疽詾閺闹袃Z直屬企業(yè)和委托收儲庫點(diǎn)放入賬目上能夠查到‘證據(jù)’，但發(fā)現(xiàn)中儲糧直屬企業(yè)和委托收儲庫點(diǎn)的賬目都顯示是合理收購?！鄙鲜龉賳T表示。

　　盡管如此，調(diào)查組還是發(fā)現(xiàn)中儲糧直屬企業(yè)和委托收儲庫點(diǎn)存在很多問題。因此，調(diào)研組要求在市場價高于國家最低收購價的情形下，中儲糧各托市收購企業(yè)立即停止收購工作，更不準(zhǔn)以貼賠費(fèi)用等形式變相抬價收購小麥。

　　這正是中儲糧方面繼6月17日下達(dá)口頭通知后，又在7月1日正式下達(dá)書面通知，要求在河南、山東、河北等地停止收購小麥的原因。

　　知情人士向本報透露，中儲糧方面在正式下達(dá)上述書面通知前，國家糧食局官員曾經(jīng)找過中儲糧的有關(guān)負(fù)責(zé)人談過話，“據(jù)說整個談話過程很嚴(yán)肅”。

　　在中國糧食管理體系中，國家糧食局負(fù)責(zé)全國糧食流通宏觀調(diào)控具體業(yè)務(wù)和行業(yè)指導(dǎo)，以及中央儲備糧的行政管理，但由于中儲糧直接隸屬國資委管轄，涉及到部際利益協(xié)調(diào)，國家糧食局只能提出意見并上報國務(wù)院等待處理。

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