平均工資口徑細(xì)化，如何執(zhí)行待明確

私營(yíng)和非私營(yíng)單位平均工資分開(kāi)統(tǒng)計(jì)，一系列民生指標(biāo)如何參考待明確

　　曾經(jīng)被輿論廣泛關(guān)注的工資“被增長(zhǎng)”窘境有望破解。

　　近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2009年城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資主要情況。

　　這意味著國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)U大了職工工資的統(tǒng)計(jì)范圍，增加了對(duì)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位職工工資數(shù)據(jù)的公布，而將原“城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資”公布為城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資。

　　不過(guò)，隨著統(tǒng)計(jì)口徑的更新，居民在處理民事賠償?shù)榷喾N事務(wù)中應(yīng)依據(jù)何種平均工資口徑計(jì)算則需要相關(guān)部門(mén)盡快明確。

　　平均水平相差近1.5萬(wàn)元

　　數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為32736元，與2008年的29229元相比，增加了3507元，名義增長(zhǎng)12%，增長(zhǎng)幅度回落了5.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　2009年全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為18199元，與2008年的17071元相比，增加了1128元，名義增長(zhǎng)6.6%，比去年增長(zhǎng)幅度回落了7個(gè)百分點(diǎn)。私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資和增長(zhǎng)速度均低于城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工，兩者之間相差為14537元。

　　去年，當(dāng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布平均工資時(shí)，不少在私營(yíng)單位的就業(yè)者在網(wǎng)上反映自己的工資并沒(méi)有那么高，存在“被增長(zhǎng)”的情況。而此次公布的數(shù)據(jù)則更接近事實(shí)。

　　但私營(yíng)單位和非私營(yíng)單位接近15000元的差距，以及地區(qū)間或行業(yè)間的工資差距還是讓不少人感覺(jué)收入差距過(guò)大。

　　城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資，最高行業(yè)與最低行業(yè)年平均工資之比為4.7：1，金融業(yè)的工資水平是全國(guó)水平的2.1倍。城鎮(zhèn)私營(yíng)單位年平均工資，最高行業(yè)與最低行業(yè)年平均工資之比為3.7：1。

　　兩項(xiàng)數(shù)據(jù)并未加權(quán)平均

　　平均工資水平與老百姓的日常生活密切相關(guān)。

　　例如，統(tǒng)計(jì)部門(mén)所公布的平均工資近年較多地被使用于職工各種工傷事故賠付的參考依據(jù)，以及一些地方的最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定考量等。

　　由于私營(yíng)部門(mén)的工資水平低于非私營(yíng)部門(mén)，此前不少人擔(dān)心，納入私營(yíng)部門(mén)工資后可能拉低整體的平均工資標(biāo)準(zhǔn)，居民低保水平是否可能降低，居民獲得的民事賠償額是否也可能出現(xiàn)降低，要防止減少低收入居民的福利。

　　不過(guò)，記者觀察到，在最終發(fā)布平均工資數(shù)據(jù)時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還是分別公布了兩個(gè)口徑的數(shù)據(jù)，而并沒(méi)有加權(quán)平均合成一個(gè)平均工資數(shù)據(jù)。

　　中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南對(duì)記者表示，兩個(gè)數(shù)據(jù)同時(shí)發(fā)布對(duì)原有統(tǒng)計(jì)覆蓋面沒(méi)有覆蓋私營(yíng)企業(yè)的狀況有了很好的改進(jìn)；之所以沒(méi)有加權(quán)平均，是因?yàn)橐坏┱铣梢粋€(gè)數(shù)據(jù)就涉及到一系列相關(guān)制度的調(diào)整，那樣面臨的情況就比較復(fù)雜了。

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