中印兩國近年來的經(jīng)貿(mào)合作積極向好,貿(mào)易量增長迅速,不過近期關(guān)于印度相關(guān)部門將包括數(shù)家中國企業(yè)在內(nèi)的26家海外電信設(shè)備供應(yīng)商列入“黑名單”的消息再次成為各方關(guān)注的焦點。此前,中國電信設(shè)備出口印度受阻的消息在印度也被炒得沸沸揚揚,印度一位勸說政府相關(guān)部門放寬對中國電信設(shè)備限制的政府部長,差點因此而丟掉烏紗帽。
印度有關(guān)部門對中國電信設(shè)備等高科技企業(yè)的“圍追堵截”,已經(jīng)成為中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一個獨特現(xiàn)象。2009年9月印度《經(jīng)濟時報》就曾報道過這樣一則令世界震驚的消息,印度電信部于2009年8月28日曾突然召集印度主要移動運營商開會,在此次會議上,印度政府要求運營商不要在印度20個比較敏感的州(沿海和邊境地區(qū))使用中國制造的電信設(shè)備,理由是中國產(chǎn)電信設(shè)備可能會危害到印度的“國防安全”。
正所謂“冰凍三尺非一日之寒”,印度對中國產(chǎn)品和企業(yè)的貿(mào)易保護主義呈現(xiàn)出上升的趨勢,早非一日之功,而且也不僅僅限于電信設(shè)備領(lǐng)域。根據(jù)中國駐印度商務(wù)使館的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在對華反傾銷方面,印度2008年新調(diào)查立案數(shù)量就創(chuàng)出了歷史新高,達到15起、涉案金額高達16.7億美元,比2007年增長20倍,這個數(shù)字接近印度1977年至2007年總計14年累計對我國發(fā)起的108起調(diào)查涉案金額的2倍。涉案金額越來越高,已經(jīng)成為印度對華頻繁發(fā)動貿(mào)易保護行動的顯著特征。
從一系列的公開信息可見,中國電信設(shè)備企業(yè)在印度的遭遇,或許存在著更深層次的因素。從特征來看,印度對來自中國的高科技產(chǎn)品的排斥不可能是出于經(jīng)濟利益的考慮,因為印度國內(nèi)在這方面還不足以對中國的產(chǎn)品優(yōu)勢構(gòu)成半點競爭力,價廉物美的產(chǎn)品對印度電信運營商降低成本有利。非經(jīng)濟因素在背后起到了不可低估的作用,是出現(xiàn)這種反市場經(jīng)濟行為的惟一合理解釋。
至于在一些傳統(tǒng)產(chǎn)品的進出口領(lǐng)域,因印度本土自身擁有類似產(chǎn)業(yè)且相對中國產(chǎn)品缺乏明顯的競爭優(yōu)勢,印度對此的保護主義行為則更甚。以去年9月的“中國產(chǎn)玩具風波”為例,印度東南部清奈海關(guān)以違反進口規(guī)定為由,沒收了45個貨柜的中國制玩具,印度海關(guān)局對此的解釋居然是“沒收的中國玩具缺乏商品包裝聲明,還缺少印度標準局認可的實驗室檢驗合格證明”。實際上,這不過是印度政府防范廉價進口玩具商品打擊本土相關(guān)企業(yè)的一個配套性變相舉措而已。
由此可見,一方面是戒備,另外一方面是自利,才結(jié)出了印度對華采取異乎尋常猛烈貿(mào)易保護主義的“怪瓜”。筆者以為,市場經(jīng)濟環(huán)境下的開放、而不是閉關(guān)鎖國把頭埋進沙子里實行“鴕鳥戰(zhàn)術(shù)”,是任何新興經(jīng)濟體能夠?qū)捜葆绕鸩⒅饾u成為世界第一陣營的關(guān)鍵。不過在這個方面,印度似乎需要努力的地方還有很多。(李云崢)
來源:中國商報
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