政府制定價格成本征民意，約束壟斷行業(yè)成本上漲

政府定價成本監(jiān)審有望規(guī)范，約束經(jīng)營者追求利潤最大化

　　壟斷行業(yè)的社會平均成本如何核定？這一實際操作難題有望得到解決。

　　《政府制定價格成本監(jiān)審條例（征求意見稿）》（下稱《條例》）已經(jīng)開始向公眾公開征求意見。按照《條例》，定價成本監(jiān)審結(jié)論書應(yīng)當(dāng)由定價機(jī)關(guān)在制定價格前向社會公布。

　　嚴(yán)格公用事業(yè)等成本核定

　　日前，國務(wù)院法制辦公布了《條例》。此舉有助于規(guī)范政府制定價格成本監(jiān)審行為，提高政府制定價格的科學(xué)性，促進(jìn)經(jīng)營者加強成本管理，保護(hù)消費者的合法權(quán)益。

　　中國政府網(wǎng)當(dāng)天公布了《條例》全文，其中強調(diào)，根據(jù)《中華人民共和國價格法》，制定本《條例》。

　　《價格法》關(guān)于“政府的定價行為”中規(guī)定，有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)開展成本調(diào)查，綜合考慮社會平均成本、市場供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求以及社會承受能力等因素。

　　但在實踐中，有關(guān)方面對如何核定壟斷行業(yè)的社會平均成本、如何開展政府定價成本監(jiān)審工作認(rèn)識不一致，特別是對哪些項目是不合理的支出存在分歧，對經(jīng)營者不能形成有效的成本約束，進(jìn)而使一些不合理費用由消費者承擔(dān)。

　　“鑒于此，有必要通過制定行政法規(guī)，進(jìn)一步增強政府定價成本監(jiān)審制度的可操作性。”新華社昨天的報道強調(diào)。

　　目前我國實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)主要是與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品、資源稀缺的少數(shù)商品、自然壟斷經(jīng)營的商品、重要的公用事業(yè)和重要的公益性服務(wù)。

　　國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者不宜以追求利潤最大化為行為目標(biāo)。政府通過定價成本監(jiān)審，嚴(yán)格核定經(jīng)營者的成本，強化對壟斷行業(yè)成本不合理上漲的約束。

　　因此，為了建立健全經(jīng)營者成本約束機(jī)制，維護(hù)消費者權(quán)益，也有必要制定相關(guān)條例。

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀