《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》（以下簡稱《通知》）又一次吊足了民間資本的胃口。
但遺憾的是，這樣的希望往往在一次又一次點燃民營企業(yè)的熱情后化為泡影。
全國工商聯(lián)“意外出局”
在最苦于投資無門的浙江民間資本代言人周德文看來，民營經(jīng)濟真應(yīng)該感謝有這么一個條例，讓民營經(jīng)濟有可想、可等、可盼的希望，但國務(wù)院出臺這個《通知》，看起來更多是對相關(guān)部委的再次督促，因為“新36條”今年5月份頒發(fā)到《通知》出臺之前，相關(guān)領(lǐng)域基本沒太大動靜。
中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞也認為，《通知》只是把任務(wù)分下去而已，至于什么時間執(zhí)行、如何執(zhí)行，都沒有體現(xiàn)，彈性太大了。他估計，各部委牽頭的改革實施方案至少需要半年時間準備，也就是說今年內(nèi)很難出臺，即使出臺了，真正落實恐怕還要很長時間。
周德文說，改革方案應(yīng)該由各行業(yè)人士廣泛參與商討，不分民資、國資，現(xiàn)在讓各部委牽頭改革，但不少部委本身是壟斷行業(yè)的監(jiān)管單位，甚至是其直接管理者，利益所在，效果可想而知。
但保育鈞相信還是讓相關(guān)部委主導(dǎo)改革比較合適，因為他們是權(quán)力部門，有權(quán)力也有能力調(diào)動各個環(huán)節(jié)共同協(xié)商，問題是他們要跟各行業(yè)人士協(xié)商，真正聽取各方面的意見。
這是有先例的。早在《通知》下發(fā)之前的7月21日，中國石油天然氣集團公司高層主動邀請一些民營石油企業(yè)代表，一起坐到了全國工商聯(lián)的會議室里，討論合作模式。不過一位出席當天會議的民營油企人士對《中國經(jīng)營報》記者抱怨說，會上沒有談到任何實際問題，中石油做了一場秀，他們捧了一回場。
“民營企業(yè)不應(yīng)該太天真，這次《通知》透露出來的信息是，‘新36條’不是一次革命，而是自上而下的自我完善，整個過程只能慢慢來?！敝艿挛恼f。
細心的人可能會發(fā)現(xiàn)，2005年頒發(fā)的“非公經(jīng)濟36條”，最后一條是肯定工商聯(lián)的配合作用，當時的國家發(fā)改委主任馬凱甚至指示為此專門配發(fā)一個文件，而此次《通知》里只字未提全國工商聯(lián)。
事實上，全國工商聯(lián)確實非常積極參與“新老36條”的落實工作。在“新36條”下發(fā)一周后，全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)就在學習貫徹“新36條”的座談會上鼓勵民營企業(yè)家不懼利益集團，積極拓展自身發(fā)展空間。
保育鈞認為，這個改變盡管讓人意外，卻也不無道理，因為全國工商聯(lián)只是一個商會組織，又稱中國民間商會，沒有實際權(quán)力，而讓工商聯(lián)“置身事外”，原則上說可以更好地發(fā)揮監(jiān)督的功能，隨時跳出來找各個部委的麻煩。
但無論是保育鈞還是周德文都擔心，由于工商聯(lián)的缺席，各部委在商討改革細則時，有可能忽視民營企業(yè)的呼聲。
轉(zhuǎn)自：
【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng)新高
